宿城街道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

宿城街道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　

為認(rèn)真做好2020年全街道地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《連云區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我街道地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，特制定本方案。

一、2020年度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)

（一）地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生于山地丘陵和人類工程活動(dòng)較多的地區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌類型為主，規(guī)模小至中等，突發(fā)性強(qiáng)。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在時(shí)間分布上季節(jié)性特征明顯，發(fā)生頻率與強(qiáng)降雨、極端氣候同步。特別是汛期和連續(xù)降雨期間，可能會(huì)引發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害。

二、2020年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防治地區(qū)。截至今年2月，全街道共存在滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處。其中，留云嶺村1處，東崖屋村1處，高莊村1處，大竹園村1處。直接受威脅人口16人，直接受威脅財(cái)產(chǎn)220余萬元。留云嶺村險(xiǎn)區(qū)曾發(fā)生過小型潛在滑坡，險(xiǎn)區(qū)內(nèi)6戶居民房屋均受到不同程度損壞（其中5戶居民房屋已收歸集體置換宅基地，新址重建）。東崖屋村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及2戶居民7人，其中險(xiǎn)區(qū)內(nèi)較為嚴(yán)重的是山體上有一懸空巨石，直接威脅坡下1戶居民財(cái)產(chǎn)安全（2戶居民7人均已勸離，安置在村委會(huì)居住，房屋空置）。大竹園村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及1戶居民2人。高莊村南山灣組地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及3戶居民5人。

我街道地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地區(qū)為：留云嶺村和東崖屋村隱患點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主。這些地區(qū)在汛前要重點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防責(zé)任制，將監(jiān)測(cè)、預(yù)防落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

　　　　（二）重點(diǎn)防范期。根據(jù)我街道地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，區(qū)域降雨特點(diǎn)、趨勢(shì)和歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、發(fā)展情況分析，我街道地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6-9月份。各村、社區(qū)要提前做好各方面準(zhǔn)備工作，及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。在汛期前要對(duì)各種隱患及防范措施進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，設(shè)立警示標(biāo)志。遇到險(xiǎn)情要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)居民和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　　　三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治工作責(zé)任。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)建立和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度考核并作為重要指標(biāo)。要堅(jiān)持科學(xué)防治、依法防治的方針，將“以人為本”的理念貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》及省市區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

（二）積極籌措資金，加大防治投入力度。各村、社區(qū)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，防治經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘查與工程治理、搬遷避讓、裝備與管理能力建設(shè)。因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)用，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。各村、社區(qū)財(cái)政投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金情況將作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作考核和申報(bào)財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的重要依據(jù)。

　　　　（三）突出重點(diǎn)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。各村、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度。在重點(diǎn)防范期內(nèi)，組織人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的居民點(diǎn)、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施。要組織經(jīng)常性的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡回檢查，及時(shí)掌握隱患點(diǎn)發(fā)展變化情況，更新完善以村組、社區(qū)干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)，要逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任主體和監(jiān)測(cè)責(zé)任人員，并配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)備和工具。

（四）完善預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各村、社區(qū)要進(jìn)一步完善本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，逐點(diǎn)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案，逐人逐戶發(fā)放防災(zāi)責(zé)任卡或防災(zāi)明白卡。有條件的村、社區(qū)應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，特別是要開展以受威脅群眾為對(duì)象的應(yīng)急演練，讓群眾了解掌握預(yù)警信號(hào)和逃生路線，確保遇險(xiǎn)時(shí)人員能有序快速撤離，提高受威脅群眾的臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。各村、社區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)人員，配備必要的交通、通信和專業(yè)設(shè)備，形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制。要做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各村、社區(qū)要認(rèn)真制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)國土所備案。

（五）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土所要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作；各部門要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施。各部門之間要加強(qiáng)信息交流、實(shí)現(xiàn)資源共享，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

　　　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿城街道辦事處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年2月25日