關(guān)于印發(fā)《連島街道安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知

　　
 

連島街道安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作的深入、有效開展，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保連島街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，結(jié)合連島實際，制定本方案。

   一、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。要通過這次檢查行動，切實解決連島街道重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，有效防范和減少各類事故的發(fā)生，提高連島街道的安全生產(chǎn)保障能力，狠抓隱患排查治理，建立健全長效機制，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步減少一般事故，遏制重大以上事故和影響惡劣的較大事故，確保不突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，推動連島街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點行業(yè)和職責(zé)分工

按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，切實做到三不、一到位，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位，進(jìn)一步提高安全保障水平，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合連島當(dāng)前安全生產(chǎn)的實際，提出以下檢查治理重點范圍和職責(zé)分工。

　　主要檢查內(nèi)容：安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)章制度、設(shè)備管理的落實情況，重大危險源普查監(jiān)控，安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全投入和三同時制度執(zhí)行以及事故管理和責(zé)任追究等情況。

　　責(zé)任部門：街道安監(jiān)所、各相關(guān)企業(yè)、單位。

（一）漁業(yè)生產(chǎn)

重點檢查范圍：漁港碼頭、養(yǎng)殖海域、捕撈區(qū)域。

　　主要檢查內(nèi)容：捕、養(yǎng)船舶的檢驗證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證持有和漁業(yè)船員持證，漁船財產(chǎn)險和船員人身險落實，船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生、消防設(shè)備配給及氣象預(yù)報警報的接收處置情況，重點打擊捕撈漁船超風(fēng)級、超航區(qū)、養(yǎng)殖漁船超風(fēng)級、超載以及非法載客、搭客和從業(yè)人員無證上崗不穿戴救生衣等嚴(yán)重違章行為。

　　責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心

（二）建筑施工

重點檢查范圍：主要建筑、施工現(xiàn)場。

　　主要檢查內(nèi)容：年久失修危及安全的建筑物、施工現(xiàn)場腳手架、物料提升施工塔吊、臨時用電設(shè)施、工程項目承發(fā)包安全管理、施工許可、安全生產(chǎn)資質(zhì)情況；重點打擊未取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可，非法建設(shè)、非法施工等行為。

責(zé)任部門：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

（三）道路交通、人員聚集場所

　　重點檢查范圍：連島環(huán)島路、西連島農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、飯店等人員密集場所。

　　主要檢查內(nèi)容：預(yù)防重特大道路交通事故和危險路段治理，重點打擊非法經(jīng)營；落實整治商場、游樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場所的安全管理制度、安全距離、安全疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、警示標(biāo)志，配合交管部門打擊交通車輛三超和酒后駕車行為。

責(zé)任部門：城管和派出所。

（四）旅游安全、海上旅游

　　重點檢查范圍：賓館、酒店、漁家旅店等旅游接待場所；海上運輸船舶和碼頭、浴場等游客聚集場所。

　　主要檢查內(nèi)容：各旅游接待場所的消防、用電安全設(shè)施、飲食衛(wèi)生、安全警示標(biāo)志，應(yīng)急保障措施等情況，確保游客的生命安全。旅游企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)取得和安全管理制度落實、安全設(shè)備配置等情況；旅游船舶消防、救生、通訊導(dǎo)航設(shè)施等、要嚴(yán)厲打擊無證船舶和非法營運、非法載客、攜帶危險品行為。

責(zé)任部門：街道安監(jiān)所

（五）水庫及護(hù)林防火安全

　　重點檢查范圍：水庫、堤壩、輸水管線、護(hù)林防火。

　　主要檢查內(nèi)容：水庫堤壩的穩(wěn)固情況；蓄洪、泄洪設(shè)施完好情況；危及輸水管線安全運行情況；消防器材的配置情況和護(hù)林防火人員的教育情況進(jìn)行檢查，加大安全隱患排查力度，對排查出的安全隱患，采取有力措施，認(rèn)真抓好整改。

責(zé)任部門：街道安監(jiān)所、經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心

  (六)學(xué)校及周邊安全

重點檢查范圍：校舍、幼兒園及周邊環(huán)境、小學(xué)生交通安全。

　　主要檢查內(nèi)容：以學(xué)生飲食安全、校園、校舍安全、學(xué)生集中乘車為重點，深入治理存在的安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全。

責(zé)任部門：文化中心、連島中心學(xué)校、幼兒園

三、實施步驟和時間

　　本次安全生產(chǎn)大檢查共分三個階段，從6月20日起到9月20日結(jié)束。

　　（一）全面排查治理階段（6月20日起至8月15日）。各責(zé)任部門和企業(yè)、單位要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門牽頭指導(dǎo)監(jiān)督、多方參與聯(lián)動，企業(yè)具體實施的原則，采取企業(yè)、單位自查與上級督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，邊排查、邊治理。要圍繞臺汛期安全生產(chǎn)工作特點，及早做好臺汛期來臨前的隱患排查，全面落實自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全防范措施，確保安全防臺、渡汛。要加大對水庫、堤壩、校舍、危險房屋、公共聚集場所等的監(jiān)督檢查力度，對排查出的事故隱患能當(dāng)場整改的，要立即整改，對暫時不能整改的，要提出整改措施，制定整改計劃，落實整改責(zé)任，對上報的重大事故隱患，街道安委會要實行掛牌督辦。

　　（二）整改提高階段（8月15日至9月10日）。各責(zé)任部門、企業(yè)、單位要對排查出的重大隱患治理情況進(jìn)行登記造冊，對整改情況進(jìn)行跟蹤。要通過此次大檢查，建立健全重大危險源和重大隱患檔案，完善管理制度和監(jiān)管機制，推動安全隱患排查治理工作的深入開展。街道安委會將會根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時對各職責(zé)部門分管的隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。

　　（三）總結(jié)提升階段 ( 9月10日至9月20日)。各責(zé)任部門、企業(yè)、單位要認(rèn)真分析、及時解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。街道安委會將對大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時推廣各部門好的做法和經(jīng)驗。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。本次安全生產(chǎn)大檢查工作方案是為了健全安全生產(chǎn)長效管理機制，推動安全生產(chǎn)實現(xiàn)長治久安。各部門和企業(yè)，要端正態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，層層落實責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）嚴(yán)密組織，強化措施。各部門和企業(yè)單位要針對各自不同的特點，認(rèn)真組織自查。要嚴(yán)密組織，強化措施，突出重點，加大投入，逐項治理消除安全隱患。要集中力量和資金優(yōu)先治理最易導(dǎo)致事故的隱患。治理期間街道辦事處安委會將派出督查組，對各單位開展集中治理活動情況進(jìn)行督查。

（三）加強宣傳，廣泛發(fā)動。街道和企業(yè)單位要充分運用各種傳播媒體和宣傳手段，要依托6月份安全生產(chǎn)月活動，采取多種形式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，大力營造集中治理的輿論氛圍，掀起抓安全、查隱患、防事故的工作熱潮。強化企業(yè)和群眾安全意識，引導(dǎo)其自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，依法做好各項安全生產(chǎn)工作。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵機制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患，凡對隱患排查不認(rèn)真，治理走過場，以及隱瞞事故隱患不報或不及時消除事故隱患，甚至在治理隱患中發(fā)生事故的，要依法予以嚴(yán)厲處罰和追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（四）切實做好信息報送工作。各職責(zé)部門、企業(yè)和單位要切實做好隱患排查治理的信息統(tǒng)計、分析和報送工作，建立隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫。對隱患排查治理和重大危險源實行分級管理、分級監(jiān)控。每月28日將本月的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況上報街道安監(jiān)所，安監(jiān)所將情況匯總后上報到區(qū)安委辦。每個階段工作結(jié)束后5天之內(nèi)將本階段總結(jié)書面上報至街道安監(jiān)所，由其匯總后報區(qū)安委辦。