連島街道安全生產大檢查工作方案

為全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，更好地促進安全生產各項工作的深入、有效開展，防范和減少生產安全事故的發生，確保連島街道安全生產形勢持續穩定，根據《區政府辦公室關于集中開展安全生產大檢查的通知》精神，結合連島實際，制定本方案。

   一、目標任務

進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管主體責任。要通過這次檢查行動，切實解決連島街道重點行業和領域安全生產隱患，有效防范和減少各類事故的發生，提高連島街道的安全生產保障能力，狠抓隱患排查治理，建立健全長效機制，強化安全生產基層基礎工作，進一步減少一般事故，遏制重大以上事故和影響惡劣的較大事故，確保不突破安全生產控制指標，推動連島街道安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點行業和職責分工

按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，切實做到三不、一到位，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位，進一步提高安全保障水平，促進全街安全生產形勢持續穩定好轉。結合連島當前安全生產的實際，提出以下檢查治理重點范圍和職責分工。

　　主要檢查內容：安全生產主體責任、規章制度、設備管理的落實情況，重大危險源普查監控，安全生產培訓，安全投入和三同時制度執行以及事故管理和責任追究等情況。

　　責任部門：街道安監所、各相關企業、單位。

（一）漁業生產

重點檢查范圍：漁港碼頭、養殖海域、捕撈區域。

　　主要檢查內容：捕、養船舶的檢驗證書、漁船登記證書、漁業捕撈許可證持有和漁業船員持證，漁船財產險和船員人身險落實，船舶通信設備、信號裝置、救生、消防設備配給及氣象預報警報的接收處置情況，重點打擊捕撈漁船超風級、超航區、養殖漁船超風級、超載以及非法載客、搭客和從業人員無證上崗不穿戴救生衣等嚴重違章行為。

　　責任部門：經貿服務中心

（二）建筑施工

重點檢查范圍：主要建筑、施工現場。

　　主要檢查內容：年久失修危及安全的建筑物、施工現場腳手架、物料提升施工塔吊、臨時用電設施、工程項目承發包安全管理、施工許可、安全生產資質情況；重點打擊未取得施工資質和安全生產許可，非法建設、非法施工等行為。

責任部門：城鎮建設服務中心

（三）道路交通、人員聚集場所

　　重點檢查范圍：連島環島路、西連島農貿市場、網吧、學校、醫院、飯店等人員密集場所。

　　主要檢查內容：預防重特大道路交通事故和危險路段治理，重點打擊非法經營；落實整治商場、游樂場所、學校、醫院、賓館飯店等人員密集場所的安全管理制度、安全距離、安全疏散通道、消防設施、應急照明、警示標志，配合交管部門打擊交通車輛三超和酒后駕車行為。

責任部門：城管和派出所。

（四）旅游安全、海上旅游

　　重點檢查范圍：賓館、酒店、漁家旅店等旅游接待場所；海上運輸船舶和碼頭、浴場等游客聚集場所。

　　主要檢查內容：各旅游接待場所的消防、用電安全設施、飲食衛生、安全警示標志，應急保障措施等情況，確保游客的生命安全。旅游企業經營資質取得和安全管理制度落實、安全設備配置等情況；旅游船舶消防、救生、通訊導航設施等、要嚴厲打擊無證船舶和非法營運、非法載客、攜帶危險品行為。

責任部門：街道安監所

（五）水庫及護林防火安全

　　重點檢查范圍：水庫、堤壩、輸水管線、護林防火。

　　主要檢查內容：水庫堤壩的穩固情況；蓄洪、泄洪設施完好情況；危及輸水管線安全運行情況；消防器材的配置情況和護林防火人員的教育情況進行檢查，加大安全隱患排查力度，對排查出的安全隱患，采取有力措施，認真抓好整改。

責任部門：街道安監所、經貿服務中心

  (六)學校及周邊安全

重點檢查范圍：校舍、幼兒園及周邊環境、小學生交通安全。

　　主要檢查內容：以學生飲食安全、校園、校舍安全、學生集中乘車為重點，深入治理存在的安全隱患，堅決遏制重特大事故發生，確保學校及廣大師生的生命財產安全。

責任部門：文化中心、連島中心學校、幼兒園

三、實施步驟和時間

　　本次安全生產大檢查共分三個階段，從6月20日起到9月20日結束。

　　（一）全面排查治理階段（6月20日起至8月15日）。各責任部門和企業、單位要按照政府統一領導，部門牽頭指導監督、多方參與聯動，企業具體實施的原則，采取企業、單位自查與上級督查相結合的方式進行，邊排查、邊治理。要圍繞臺汛期安全生產工作特點，及早做好臺汛期來臨前的隱患排查，全面落實自然災害引發事故災難的各項安全防范措施，確保安全防臺、渡汛。要加大對水庫、堤壩、校舍、危險房屋、公共聚集場所等的監督檢查力度，對排查出的事故隱患能當場整改的，要立即整改，對暫時不能整改的，要提出整改措施，制定整改計劃，落實整改責任，對上報的重大事故隱患，街道安委會要實行掛牌督辦。

　　（二）整改提高階段（8月15日至9月10日）。各責任部門、企業、單位要對排查出的重大隱患治理情況進行登記造冊，對整改情況進行跟蹤。要通過此次大檢查，建立健全重大危險源和重大隱患檔案，完善管理制度和監管機制，推動安全隱患排查治理工作的深入開展。街道安委會將會根據工作進展情況，適時對各職責部門分管的隱患排查治理工作情況進行督查。

　　（三）總結提升階段 ( 9月10日至9月20日)。各責任部門、企業、單位要認真分析、及時解決大檢查中發現的問題。街道安委會將對大檢查工作進行認真總結，及時推廣各部門好的做法和經驗。

四、工作要求

（一）加強領導，強化責任。本次安全生產大檢查工作方案是為了健全安全生產長效管理機制，推動安全生產實現長治久安。各部門和企業，要端正態度，加強領導，強化責任，主要領導要親自抓，負總責；分管領導要靠上抓，層層落實責任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）嚴密組織，強化措施。各部門和企業單位要針對各自不同的特點，認真組織自查。要嚴密組織，強化措施，突出重點，加大投入，逐項治理消除安全隱患。要集中力量和資金優先治理最易導致事故的隱患。治理期間街道辦事處安委會將派出督查組，對各單位開展集中治理活動情況進行督查。

（三）加強宣傳，廣泛發動。街道和企業單位要充分運用各種傳播媒體和宣傳手段，要依托6月份安全生產月活動，采取多種形式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，大力營造集中治理的輿論氛圍，掀起抓安全、查隱患、防事故的工作熱潮。強化企業和群眾安全意識，引導其自覺履行安全生產責任，依法做好各項安全生產工作。充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患，凡對隱患排查不認真，治理走過場，以及隱瞞事故隱患不報或不及時消除事故隱患，甚至在治理隱患中發生事故的，要依法予以嚴厲處罰和追究相關單位和相關人員的責任。

　　（四）切實做好信息報送工作。各職責部門、企業和單位要切實做好隱患排查治理的信息統計、分析和報送工作，建立隱患排查治理信息數據庫。對隱患排查治理和重大危險源實行分級管理、分級監控。每月28日將本月的安全生產隱患排查治理情況上報街道安監所，安監所將情況匯總后上報到區安委辦。每個階段工作結束后5天之內將本階段總結書面上報至街道安監所，由其匯總后報區安委辦。