關于印發(fā)《海州灣街道辦事處2019年度地質(zhì)災害防治

工作方案》的通知

各社區(qū)(村)，有關單位：

《海州灣街道辦事處2019年度地質(zhì)災害防治工作方案》經(jīng)街道辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年7月8日

海州灣街道辦事處2019年度地質(zhì)災害

防治工作方案

為切實做好海州灣街道辦事處2019年度汛期地質(zhì)災害防治工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進全市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院頒布的《地質(zhì)災害防治條例》、《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《江蘇省地質(zhì)災害防治規(guī)劃》和《連云區(qū)地質(zhì)災害防治方案》等法規(guī)和文件精神，結(jié)合海州灣辦事處地質(zhì)災害現(xiàn)狀,制定本方案。

一、辦事處地質(zhì)災害現(xiàn)狀及2019年地質(zhì)災害概況

海州灣街道辦事處地質(zhì)災害類型主要是滑坡、崩塌,其時空分布與地質(zhì)環(huán)境和氣候條件關系極為密切，強降雨、不合理人類工程活動是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。在空間上，辦事處滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災害危害嚴重；在時間上，滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災害，主要集中發(fā)生在6－9月的雨季。

2019年，各有關部門認真履行職責，積極開展群專結(jié)合的監(jiān)測預防工作。期間未發(fā)生因山體崩塌引發(fā)責任死亡事件,確保了所有受監(jiān)測隱患點人民群眾生命財產(chǎn)的安全。　　

二、2019年地質(zhì)災害防治重點地區(qū)

海州灣街道辦事處共有地質(zhì)災害隱患點3處。觀海社區(qū)劉溝小區(qū)后東西兩側(cè)隱患點，該段原為采石宕口，北側(cè)坡面較緩，一般35—40°，為順層坡，但坡頂有危石、浮石；東側(cè)坡面坡度50—80°，為斜交坡面。目前東側(cè)隱患點正在治理中，西側(cè)正在進行災害評估。西墅安置小區(qū)北側(cè)山體人工采石形成的陡坡，為斜交坡，存在危巖、浮石，危及坡腳下行人與房屋安全，危險性中等，局部已治理。

三、地質(zhì)災害防治措施

（一）加強領導，落實責任。地質(zhì)災害防治工作是關系到人民生命財產(chǎn)安全，關系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關部門要按照《地質(zhì)災害防治條例》的要求，把地質(zhì)災害防治工作列入重點議事日程，加強領導，建立和完善領導責任制，層層落實責任，切實做好地質(zhì)災害防治工作。國土、電力、建設、農(nóng)林、民政等有關部門，要按照各自的職責，積極協(xié)助做好防災減災工作。

（二）堅持“預防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則，有效地開展地質(zhì)災害防治工作。

　　1、監(jiān)測預警

　　為了解和掌握地質(zhì)災害的演變過程，正確分析判斷地質(zhì)災害的危險程度，及時作出臨災預警，加強監(jiān)測不僅十分必要，而且也是防范地質(zhì)災害的最有效途徑。針對辦事處的地質(zhì)災害特點，只有發(fā)動群眾，建立起群測群防、群專結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡，才能及時發(fā)現(xiàn)險情，及時作出預報，及時撤離出人員，使災害損失降低到最小程度。

2、對形成的不穩(wěn)定危險體，采取爆破排除法，然后在進行人工或機械清理不穩(wěn)定危石，建安全隔離墻，墻體結(jié)構(gòu)要牢固。

3、搬遷避讓

　　對于穩(wěn)定性差、危險程度高的地質(zhì)災害隱患點，因為治理起來難度大、費用高，所以只能實行搬遷避讓，最大限度地減少災害損失。

（三）突出重點、狠抓落實，切實做好汛期地質(zhì)災害防治工作。汛期是地質(zhì)災害的高發(fā)期，是全年工作的重中之重。一是要嚴格執(zhí)行年度防治方案編制、險情巡查、災情速報、汛期值班等制度。辦事處已編制并下發(fā)年度地質(zhì)災害防治方案，汛中要嚴格執(zhí)行24小時值班，開展巡回檢查和突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查。一旦發(fā)生災險情，及時上報，并迅速組織搶險救災，防止災情擴大。二是落實完善群測群防網(wǎng)絡，加強監(jiān)測預警。對目前掌握的地質(zhì)災害隱患點都應納入群測群防網(wǎng)絡，落實監(jiān)測領導責任人和具體監(jiān)測人，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受威脅群眾手中，加強監(jiān)測，提高成功預報率。對危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點,應編制“防、搶、撤”方案，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

（四）加強宣傳教育和培訓工作。各有關部門應采取各種形式，積極開展以《地質(zhì)災害防治條例》為重點的法規(guī)和地質(zhì)災害防治基礎知識的宣傳教育和培訓,切實提高各級干部和廣大人民群眾的法律意識、防災減災意識及自救能力。

（五）加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，遏制人為引發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。各有關部門應嚴格依法管理，規(guī)范相關行為活動。對于各類建設項目，要加強地質(zhì)災害執(zhí)法監(jiān)管力度，督促建設單位和施工單位嚴格按照國家有關規(guī)范進行勘查、設計、施工，杜絕人為活動引發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。

（六）協(xié)調(diào)配合，通力合作。國土、建設、民政等部門要協(xié)調(diào)配合，通力合作，特別是加強地質(zhì)災害氣象預報預警工作，及時掌握水情、雨情、災情。為制定地質(zhì)災害預防措施和搶險救災提供依據(jù)。