關于印發《海州灣街道“正義聯盟”平安志愿者 “百日攻堅”安全防范活動實施意見》的通知

關于印發《海州灣街道“正義聯盟”平安志愿者

“百日攻堅”安全防范活動實施意見》的通知

 

各村、社區，相關單位：

現將《海州灣街道“正義聯盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動實施意見》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

 

 

 

海州灣街道辦事處    

2018年9月10日    

 

 

海州灣街道“正義聯盟”平安志愿者“百日攻堅”

安全防范活動實施意見

 

為認真貫徹落實市委市政府、區委區政府健全落實社會治安綜合治理領導責任制和創建最安全城市、爭創全國文明城市的部署要求，最大限度激發群眾參與社會治理和平安連云建設的積極性，推動加快實現“高質發展、后發先至”。經研究，決定在全街開展“正義聯盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動。特制定工作方案如下：

一、工作目標

以建立“黨政領導、綜治牽頭、公安主導、社會協同、需求導向、融合發展平安志愿服務體系為目標，通過系統建設、宣傳發動、規范管理等措施，形成統一領導、管理規范、協調有序、保障有力、社會力量和人民群眾廣泛參與的工作格局。在9月至12月期間，集中開展“正義聯盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動，廣泛發動“正義聯盟”平安志愿者等社會力量，佩戴紅袖標等標識，每天常態化、規范化組織參與巡邏防范，構筑治安防范、群防群治的“人民防線”，為我區創建最安全城市、爭創全國文明城市、爭當“高質發展，后發先至”急先鋒營造良好的社會環境。

二、組織體系

（一）組織領導

成立由街道黨工委副書記、政法委書記徐瑞為組長，街道辦事處副主任張春景，西墅邊防派出所所長付春雷、新城派出所所長于文峰為副組長，各村、社區書記為成員的“正義聯盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動領導小組，張春景兼任辦公室主任，付春雷、于文峰任辦公室副主任，負責全街面上統一指導和具體組織實施、教育管理以及考核獎懲等相關工作。

（二）職責分工

綜治部門負責街道、村（社區）“正義聯盟”平安志愿者隊伍登記注冊、培訓管理，公安部門配合。公安部門負責組織巡防、考核獎懲等各項工作，綜治部門配合。

各村、社區成立相應的工作機構，細化具體工作措施，層層明確工作責任和任務，全面動員發動，序時推進，狠抓落實。

三、活動內容

1、9月10日前完成“正義聯盟”平安志愿者登記和核實工作，要求各村（社區）注冊平安志愿者占常住人口比例達5%（不少于100人），機關企事業單位平安志愿者隊伍占本單位職工20%以上。為每位平安志愿者分發紅袖標，組織開展參與創建文明城市、參與矛盾糾紛排查化解、治安防范、法治宣傳等平安創建活動。每個村（社區）巡防隊伍不低于30人。

2、9月10日前公安部門修訂完成村（社區）“正義聯盟”平安志愿者巡防隊伍配套工作規范和工作制度，并結合社區網格化服務管理、“創建最安全城市”和爭創全國文明城市工作，自9月15日開始組織“正義聯盟”平安志愿者開展以治安巡防為主的常態化安全防范活動。各村（社區）負責統籌安排，駐村（社區）民警負責具體落實。要求每天參與巡防值班“正義聯盟”平安志愿者隊員5名以上，駐村（社區）民警和兩委領導負責帶隊，人口密集區域應該增加人員或組建多支巡防隊伍。夜間巡防時間保持在太陽落山后2個小時以上（9、10月18：30開始，11、12月推遲30分鐘開始），巡防路線以主要交通路口、小區出入口、城市廣場等人員聚集區為主。參加夜間巡防的“正義聯盟”平安志愿者隊員統一著裝，佩戴平安志愿者紅袖標。領隊負責記錄巡防情況，遇到特殊情況及時上報公安和綜治部門。

3、9月15日前，各村、社區組織開展自查自評，向街道綜治辦報告“正義聯盟”平安志愿者建設基本情況和“百日攻堅”安全防范工作方案。

四、工作要求

（一）統籌規劃，加強協調配合。各村、社區、各部門要將“正義聯盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動作為“一把手”工程來抓，制定方案、分解任務、細化措施、完善工作流程，切實做到各負其責、各司其職，通力協作、齊抓共管，增強整體合力。要進一步拓展工作思路，創新工作方法舉措，結合本地工作實際，培育并形成具有各地特色的“正義聯盟”平安志愿者群防群治工作模式，形成“共創、共建、共擔、共享”的社會治理新格局。

（二）注重宣傳，強化輿情引導。各村、社區、各部門要著重加強推廣建設“正義聯盟”平安志愿者隊伍宣傳工作，充分借助主流傳統媒體和新興自媒體，全方位、全時空進行宣傳，推動社會各方共同參與，不斷推動社會治理創新邁上新臺階。要通過在辦公場所、服務窗口、居民社區張貼“正義聯盟”平安志愿者二維碼、短信提示、入戶走訪、集中發放宣傳資料以及LED屏幕、懸掛宣傳標語等多種形式向群眾宣傳“正義聯盟”平安志愿者工作，切實增強群眾的“安全共同體”意識，提高人人自覺參與群防群治的積極性，營造濃厚的社會輿論氛圍。

（三）健全機制，強化考核激勵。街道將成立專項考核組，對各村、社區、各相關單位工作情況開展考核評估工作，“百日攻堅”活動期間將對各單位考核情況進行匯總排名，并在適當范圍內進行通報。連云公安分局還將為調動參與治安巡防的“正義聯盟”平安志愿者隊伍積極性，實施量化計分獎勵辦法，給予“正義聯盟”平安志愿者政治與經濟雙重獎勵。“百日攻堅”活動將培養、選樹一批優秀典型，評選出若干最美平安志愿者。