高公島街道關于開展城市既有房屋安全排查整治實施方案

根據(jù)市住建局連危舊安[2020]2號文《關于立即開展城市既有房屋安全排查整治工作的通知》要求，為切實加強高公島街道房屋安全管理，預防和消除老舊房屋安全使用隱患，現(xiàn)制定專項工作方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，要按照“誰主管誰負責、誰擁有誰負責”和“屬地管理、規(guī)范使用、預防為主、防治結合、確保安全”的原則，立即組織開展既有房屋特別是人員聚集場所、經(jīng)營性場所安全風險隱患大排查大整治。嚴防既有房屋安全事故，切實維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、排查時間

自即日起至2020年10月底，在全街范圍內(nèi)開展對各類房屋進行拉網(wǎng)式、全覆蓋的安全隱患排查整治行動。

三、排查范圍和治理重點

在前期房屋排查的基礎上，堅持全面摸底與重點排查相結合，不漏一棟、一戶，重點抓好以下類型房屋的排查整治:

（一）建設年限長、建設標準低、年久失修失養(yǎng)的房屋;

（二）地基基礎或主體結構構件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形的房屋;

（三）擅自改擴建的房屋（含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間，以及裝修過程中拆改結構的房屋） ;

（四）擅自變更建筑用途和使用功能的房屋。

四、排查要求

（一）加強組織領導。各村要切實加強對房屋安全隱患排查工作的組織領導，加快構建完善屬地主體、條塊結合、部門分工負責的既有房屋安全排查機制，制定工作方案，層層落實排查、治理責任，堅決防止排查整治工作走過場，確保隱患排查工作部署到位、隱患排查整治到位。

（二）落實責任分工。要嚴格落實房屋所有權人為房屋安全責任人;屬于國家或者集體所有的房屋，其管理單位為使用安全責任人，應承擔安全隱患排查治理責任;所有權權屬不清的，房屋實際使用人或者管理人應承擔安全隱患排查治理責任;行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”的要求，按照部門職責分工，做好既有房屋安全管理相關工作；督促學校、衛(wèi)生院、景區(qū)、車站、賓館、飯店、海產(chǎn)品市場等公共建筑的安全使用責任人開展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱患。

（三）建立排查房屋檔案。各村要在全面排查的基礎上，做好危險房屋信息建檔工作，做到“一房一檔”。危房安全檔案內(nèi)容包括:戶主姓名、地址、建設年代、層數(shù)、建筑面積、排查時間、存在問題、隱患照片等，并及時將排查結果及時書面告知房屋所有權人、管理人、使用人。

（四）抓好隱患整治。對排查中發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患問題，及時進行安全鑒定;該停用的堅決停用，該撤離的堅決撤離，該加固的及時加固，該拆除的盡快拆除，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要全面摸清前期已經(jīng)鑒定為C、D級危房的底數(shù)，采取封存、加固、拆除等方式治理到位，對其中特別危險的，要堅決杜絕人員住用。

（五）強化責任追究。各村要對大排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，從嚴從重從快堅決予以查處，特別是對查出隱患不制定整改措施或不執(zhí)行整改要求的企業(yè)或個人，嚴肅追究責任。

（六）強化房屋安全管理的宣傳引導。要強化宣傳引導，提高產(chǎn)權人、使用人的主體責任意識和公共安全意識，自覺遵守房屋安全管理法律法規(guī)，規(guī)范房屋使用，減少影響和破壞房屋使用安全的行為，有效履行房屋維修養(yǎng)護義務;要充分發(fā)揮社會輿論和公共等的監(jiān)督作用，督促產(chǎn)權人、使用人和管理服務單位，加強房屋使用安全管理，及時勸阻不當使用行為，確保房屋的安全和正常使用。