各街道人力資源和社會保障中心、局各有關科室、直屬事業單位：

　　現將《連云區人力資源和社會保障局2014年促進高校畢業生就業創業工作實施方案》印發給你們，請認真對照執行。

　　連云區人力資源和社會保障局

                    2014年7月16日

連云區人力資源和社會保障局

2014年促進高校畢業生就業創業工作

實施方案

　　為進一步加強我區高校畢業生就業創業工作，大力促進高校畢業生實現充分就業和自主創業，根據《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（國辦發〔2014〕22號）精神，結合人社部門工作實際，制訂本實施方案。

　　一、目的要求

　　貫徹落實國辦發〔2014〕22號文件及國家、省、市高校畢業生就業創業電視電話會議精神，全力完成高校畢業生年末總體就業率達90%以上、離校未就業畢業生實名制登記率和接受服務率兩個100%、開發100個以上就業見習崗位等考核指標。實現我區高校畢業生就業創業比例雙提升。

　　二、具體舉措

　　通過實施高校畢業生就業促進計劃、創業引領計劃、失業援助計劃、能力提升計劃和就業儲備計劃五個計劃，做實做細各項服務舉措，切實促進高校畢業生就業創業。

　　（一）高校畢業生就業促進計劃

　　1、信息調查摸底。（時間7-8月份，責任處室：人才服務中心）

　　（1）連云籍高校畢業生基本情況摸底。首先，通過市人才中心與市招生辦公室溝通，獲取2011年錄取本科批次考生信息及2012年錄取專科批次考生信息。初步掌握我區生源基本情況。其次，10月份通過市人才中心獲取全省高校連云港籍（連云區）畢業生基本信息。最后，將不同渠道獲得的信息進行比對修正，最終掌握較為準確的我區生源情況。

　　（2）崗位需求信息調查。7月份，下發需求信息調查通知，面向全區各類用人單位（機關、事業、村官、國有企業、民營企業、合資企業、外資企業等）開展需求信息調查。8月底，將收集的需求信息分類匯總整理。

　　2、供求信息對接。（時間：9-10月份，責任處室：人才服務中心）

　　（1）以市人才中心為平臺，加強與重點高校信息對接交流。將征集到的崗位需求信息以及我區區情和人才政策通過各高校向畢業生宣傳，使更多的畢業生了解我區，選擇到我區就業創業。

　　（2）加強與用人單位信息對接交流。將征集到的生源信息通過網站、走訪等渠道向我區重點單位宣傳對接，使用人單位能有更多的人才資源可供選擇引進。

　　3、促進供需交流。（7-12月份，責任處室：人才服務中心、勞動就業管理處）

　　（1）組織用人單位參加全市2014年7月份舉辦的夏季人才交流大會，以2014屆高校畢業生為服務重點，促進供需交流對接。

　　（2）參加市招聘團，針對2015年畢業生和考研未錄取的優秀畢業生，赴國內重點高校開展招聘活動。

　　（3）組織用人單位參加全市2015年2月份春季人才交流大會，利用寒假的時機，為應屆畢業生搭建供需交流的平臺。

　　（4）2014年10月至2015年4月，積極參加市局聯合本地高校組織的送崗位進校園專場招聘活動，促進在連高校畢業生就業。

　　（5）區人力資源市場及所屬網站在組織好日常招聘活動的同時，重點抓好高校畢業生招聘活動。要增開分區域、分行業、分專業的專場招聘活動，確保每季度都有針對高校畢業生的招聘活動舉辦。設立高校畢業生洽談專區，每年至少舉辦2場畢業生公益性招聘專場。

　　4、開展統計分析。（時間：2015年6-7月份，責任處室：人才服務中心）

　　開展就業情況統計分析，撰寫分析報告，驗證各項服務舉措的實效性。

　　（二）高校畢業生創業引領計劃

　　1、落實創業政策（7-12月份，責任處室：勞動就業管理處、人才服務中心）

　　（1）印制宣傳手冊。6月份，落實國家、省、市各項畢業生就業創業促進政策，對政策進行宣傳、解讀，并匯編成冊，利用各類招聘活動、就業指導活動發放給有需要的畢業生。

　　（2）落實高校畢業生創業助貸基金。按市局要求落實助貸政策。

　　2、調查統計創業意愿（6-9月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　（1）6-7月份，開展高校畢業生創業登記，了解創業意愿，并匯總成冊。

　　（2）7-9月份，依托街道、社區（村）基層人社服務平臺，將高校畢業生創業意愿情況納入離校未就業高校畢業生實名制調查，掌握創業服務群體。

　　3、建設完善創業服務機構（6-12月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　（1）進一步完善區創業服務指導中心職能，做好小額擔保貸款宣傳、咨詢工作、對高校畢業生創業提供創業培訓、項目推介及后續的跟蹤扶持服務。

　　（2）6月份，在江蘇聯合職業技術學院大港辦學點設立高校畢業生就業創業服務指導站。

　　（3）發揮高校畢業生就業創業服務指導站作用，為高校畢業生提供招聘信息、就業創業政策、創業項目展示，組織創業培訓。

　　4、完善創業孵化載體。（6-12月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　（1）落實市級高校畢業生創業孵化基地建設相關政策。

　　5、開展各項創業服務。（2014年6 -2015年6月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　（1）2014年6月份，在江蘇聯合職業技術學院大港辦學點，舉辦連云港市大學生創業大講堂，邀請我市創業領軍人物、創業方面的專家學者現場與大學生開展創業互動。

　　（2）在高校開辦創業培訓班。在江蘇聯合職業技術學院大港辦學點舉辦創業培訓，并落實創業培訓補貼。2014年5-7月份，計劃舉辦4期創業培訓班，培訓100名高校畢業生。

　　（3）開展創業政策宣傳月活動。2014年6月在高校設立展位，宣傳我區針對大學生群體的創業優惠政策。

　　（4）積極配合市就業管理處做好高校畢業生求職補貼工作。

　　6、創業成功率統計分析。（時間：2014年12月、2015年6月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　對高校畢業生創業登記情況、創業扶持情況、創業政策享受情況、創業后取得成功情況等開展統計分析，撰寫分析報告，驗證各項創業服務舉措的實效性。

　　（三）高校畢業生失業援助計劃

　　1、掌握我區生源高校畢業生情況（7月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　與市人社局做好信息對接，掌握我區生源高校畢業生及離校未就業畢業生信息。

　　2、開展離校未就業高校畢業生實名登記。（7-10月份，責任處室：勞動就業管理處。）

　　（1）7月份，將離校未就業畢業生名單分解到街道、社區（村）基層平臺；

　　（2）8-9月份，組織基層平臺開展實名調查登記，做到一人不漏，上門入戶，數據準確；

　　（3）10月份，將實名調查登記信息統一錄入全省統一的實名登記信息系統，確保離校未就業畢業生實名登記率100%。

　　3、開展離校未就業高校畢業生就業援助。（7-12月份，責任處室：勞動就業管理處、人才中心）

　　（1）對有就業愿望的離校未就業高校畢業生，推薦崗位信息；

　　（2）組織專場招聘活動，為用工單位和高校畢業生牽線搭橋，推薦就業；

　　（3）對有職業技能培訓愿望的，推薦培訓機構參加相應職業工種培訓，并取得相關專業職業資格證書，落實培訓補貼政策，幫助高校畢業生掌握一技之長。

　　4、離校未就業高校畢業生失業登記。（7-12月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　根據《江蘇省就業失業管理暫行辦法》，對有就業愿望的離校未就業高校畢業生按照自愿原則進行失業登記，憑就業失業登記證享受職業技能培訓、創業培訓、檔案代理、創業小額擔保貸款等各項公共就業扶持政策。

　　5、開展統計分析。（明年7月份前，責任處室：勞動就業管理處。）

　　對高校畢業生就業情況、離校未就業實名登記情況、失業登記情況、就業創業服務情況、援助后就業情況、職業技能培訓情況等開展統計分析，撰寫分析報告，驗證針對離校未就業高校畢業生各項就業創業服務援助措施的實效性。

　　（四）高校畢業生能力提升計劃

　　1、建設完善就業創業指導服務機構。（時間：6月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　在江蘇聯合職業技術學院大港辦學點設立高校畢業生就業創業服務指導站。為高校畢業生提供招聘信息、就業創業政策、創業項目展示。

　　2、開展崗前培訓。（時間：9月份，責任處室：人才服務中心、勞動就業管理處）

　　將不具備培訓條件的中小企業就業的高校畢業生集中起來，統一開展崗前培訓。同時，與重點單位合作，共同做好新就業高校畢業生的崗前培訓，提升畢業生的職業能力。

　　３、開展技能培訓和鑒定。（時間：12月份，責任處室：勞動就業管理處）

　　對有培訓意愿的離校未就業高校畢業生進行一次有針對性的就業技能培訓，為參加培訓、鑒定的高校畢業生落實有關費用減免、補貼政策。

　　4、強化就業創業指導。（時間：全年，責任處室：人才服務中心、勞動就業管理處）

　　（1）利用東部城區人力資源市場電子屏，播放高校畢業生就業創業指導宣傳片，組織高校畢業生和各類求職人員觀看，在東部城區人力資源市場開設高校畢業生創業項目展示專區，引導高校畢業生樹立正確就業觀念，主動就業、自主創業。

　　（2）2014年11月份至2015年6月份，利用人社局長校園行、送政策、送指導進校園等活動，邀請就業指導從業人員，人力資源經理、基層就業創業代表等對象走進校園，對畢業生進行就業創業指導，幫助畢業生轉變就業觀念，提升就業創業能力。

　　（五）高校畢業生就業儲備計劃

　　1、執行市就業儲備實施辦法。（時間：7月份，責任處室：人才服務中心）

　　落實好市級畢業生就業儲備制度。

　　2、組織開展就業見習進行儲備。（時間：全年，責任處室：人才服務中心）

　　加強各級高校畢業生就業見習基地的建設和管理，加大對就業見習工作考核力度，開發100個就業見習崗位，力爭建設1家國家級就業見習示范基地。

　　3、執行配合市局做好吸納優秀畢業生和我市籍就業困難畢業生進行儲備。（時間：2014年8月份至2015年7月份，責任處室：人才服務中心）

　　按照市局要求，組織招募活動，擇優儲備畢業生。對就業困難人員，組織參加就業見習，對碩士以上學歷高層次人才及符合我區產業發展方向的急需緊缺專業人才，組織進行崗位掛職儲備。

　　 4、執行配合市局做好儲備效果評估。（時間：2015年7月份，責任處室：人才服務中心）

　　對儲備后的留用情況進行評估，重點統計分析高層次人才和優秀畢業生的留用情況。結合儲備人員和用人單位的反饋對儲備制度進行調整。

　　三、保障措施

　　（一）健全組織機構。

　　成立區高校畢業生就業工作領導小組，人社部門充分發揮牽頭部門的作用，集中各方力量，全面促進畢業生就業。

　　（責任處室：人才服務中心。完成時間：８月份）

　　（二）加大監督考核。

　　將各項任務分解到街道，加大對各街道、各有關部門的工作情況進行監督檢查。各街道、各部門對離校未就業高校畢業生就業服務情況直接與年底考核成績掛鉤。

　　（責任處室：局辦公室、人才服務中心、勞動就業管理處。完成時間：６月份）

　　（三）加強輿論宣傳。

　　利用各類媒體宣傳就業工作。對涉及到畢業生的有關政策、舉措、工作動態等要積極通過網絡、報紙、電視等媒體進行宣傳報道。充分發揮《連云港日報》專版、電視臺人力資源和社會保障專欄的作用，大力開展宣傳工作。召開各類企業座談會5場。宣傳吸納高校畢業生就業的各項優惠政策、向企業推薦離校未就業高校畢業生求職信息，兌現小微企業吸納高校畢業生的社會保險補貼政策。

　　（責任處室：人才服務中心、勞動就業管理處、各有關科室、各街道。完成時間：12月份）