關(guān)于開展2016年度社會組織年檢的通知

　　　

各社會組織：

　　根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)要求，決定自即日起開展全區(qū)性社會組織2016年度檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、年度檢查的對象

　　2016年6月30日前在連云區(qū)民政局注冊登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

　　二、年度檢查的時間、流程

　　1．網(wǎng)上填報年檢信息

　　各社會組織請及時登錄社會組織登記管理系統(tǒng)，在首頁點擊年檢模塊，進(jìn)入填寫年檢信息頁面。用戶名為社會組織名稱（例如：連云港市連云區(qū)XXXX協(xié)會），初始密碼默認(rèn)為1（登陸后請及時修改初始密碼），通過網(wǎng)上填報，提交數(shù)據(jù)。

　　2．報送年檢材料

　　社會組織完成網(wǎng)上填報，待系統(tǒng)提示已接收后，下載、打印年度工作報告書，連同新證復(fù)印件、財務(wù)審計報告等相關(guān)材料，報送（或郵寄）連云區(qū)民政局（地址：連云港市連云區(qū)西墅路1號，郵編：222042）。接收年檢材料的截止時間為2017年7月31日。社會組織年度工作報告書從網(wǎng)上填報系統(tǒng)中直接下載、打印。網(wǎng)上年檢提交未成功的，登記管理機(jī)關(guān)不受理紙質(zhì)材料。

　　三、年度檢查的審查形式和結(jié)論

　　區(qū)民政局依法對社會組織報送的年檢材料進(jìn)行審核，確定年檢結(jié)論。必要時可以對有重大財務(wù)問題的社會組織主動開展財務(wù)審計；可以要求社會組織補(bǔ)充或公開年檢相關(guān)信息；也可以采取隨機(jī)抽檢的方式，對社會組織開展實地檢查。社會組織年度檢查的結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。

　　四、注意事項

　　（一）接受年度檢查是社會組織的法定義務(wù)，各社會組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行參檢義務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和要求，如實填報年度檢查報告書。參檢情況及年檢結(jié)論將與社會組織等級評估、財稅優(yōu)惠、承接政府購買服務(wù)等政策掛鉤，并影響社會組織信用記錄。

　　（二）本次年檢紙質(zhì)材料僅需提供1份，社會組織年支出2萬元以下的，無需提交會計師事務(wù)所財務(wù)審計報告，自己出具財務(wù)報告加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章確認(rèn)即可。由登記管理機(jī)關(guān)存檔，不再返還，年檢結(jié)論證明以網(wǎng)站公告及證書印鑒為準(zhǔn)；社會組織及業(yè)務(wù)主管單位需留存的，可以在加蓋年檢印鑒時自行準(zhǔn)備副本。

　　（三）各社會組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民間非營利組織會計制度》及相關(guān)規(guī)定規(guī)范出具財務(wù)審計報告，審計報告不符合要求的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理。為規(guī)范審計報告樣式，參檢對象應(yīng)告知審計單位參照《全區(qū)性社會組織2016年度檢查審計報告（范本）》（QQ群：164021781群文件下載可得）出具。

　　（四）2016年度前經(jīng)市民政局認(rèn)定為4A以上評估等級的社會組織年檢從簡，只需提交年度工作報告書1份，符合要求的，報送當(dāng)日即可加蓋年檢合格印鑒。

　　（五）年檢材料需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查蓋章后報送區(qū)民政局。直接登記的社會組織，可直接將年檢材料報送區(qū)民政局，無需業(yè)務(wù)主管單位蓋章。

　　五、年檢聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　伏開勇（連云港市連云區(qū)區(qū)政府民政局A115辦公室），網(wǎng)上填報操作咨詢電話：0518-82309472。

　　　

　　附件：1．全區(qū)性社會團(tuán)體2016年度檢查須知

　　　　　　　　2．全區(qū)性民辦非企業(yè)單位2016年度檢查須知

　　　　　　　　　　　　　

　　　

　　連云港市連云區(qū)民政局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月12日 　　　　

附件1:

全區(qū)性社會團(tuán)體2016年度檢查須知

　　一、報送材料

　　（一）《社會團(tuán)體2016年度工作報告書》1份

　　社會團(tuán)體完成網(wǎng)上填報并提交數(shù)據(jù)庫后，按照系統(tǒng)提示下載打印1份（A4大小，正反兩面打印），且法定代表人簽字、社會團(tuán)體印章、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字須齊備。

　　（二）2016年度財務(wù)審計報告1份（須執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，由有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)出具）。

　　（三）社會團(tuán)體法人登記證書（新證副本）原件及復(fù)印件1份（正反面均復(fù)印，加蓋社會團(tuán)體公章）。

　　二、報送時限

　　2017年5月12日至7月31日。

　　三、社會團(tuán)體年檢標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）社會團(tuán)體在2016年度遵守法律法規(guī)和國家政策規(guī)定情況良好，內(nèi)部管理規(guī)范，能夠嚴(yán)格按照章程規(guī)定開展活動的，年度檢查結(jié)論確定為合格。

　　（二）社會團(tuán)體有下列情形的，由省民政廳責(zé)令改正，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格：

　　1．未按照規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)的；

　　2．未按照章程規(guī)定時間召開會員(會員代表)大會、理事會、常務(wù)理事會或未按期換屆的；

　　3．負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的；

　　4．擅自修改章程或者未按規(guī)定申請章程核準(zhǔn)備案的；

　　5．辦理變更登記或者備案時弄虛作假的；

　　6．違反證書、印章管理規(guī)定的；

　　7．違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；

　　8．未按照登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的名稱開展活動的；

　　9．在2016年度不能正常開展業(yè)務(wù)活動的；

　　10．不按規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；

　　11．對分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

　　12．向分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費用的；

　　13．分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)財務(wù)管理存在問題的；

　　14．以各種形式設(shè)立小金庫的；

　　15．出現(xiàn)違法違規(guī)收費行為的；

　　16．向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物的，或者強(qiáng)制企業(yè)加入社會團(tuán)體的；

　　17．違反規(guī)定接受和使用捐贈、資助，或者違反規(guī)定使用票據(jù)的；

　　18．違反規(guī)定舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰項目，或者向評選對象收取費用的；

　　19．不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的；

　　20．年度工作報告書填報不完善或內(nèi)容與實際情況不符的；

　　21．受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；

　　22．拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

　　23．侵占、私分、挪用社會團(tuán)體資產(chǎn)的；

　　24．其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團(tuán)體章程行為的。

　　年度檢查不合格的社會團(tuán)體和未參加年度檢查的社會團(tuán)體，區(qū)民政局將視情節(jié)給予行政處罰。

附件2:

全區(qū)性民辦非企業(yè)單位2016年度檢查須知

　　一、報送材料

（一）《民辦非企業(yè)單位2016年度工作報告書》1份

　　民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報并提交數(shù)據(jù)庫后，按照系統(tǒng)提示下載打印1份（A4大小，正反兩面打印），且法定代表人簽字、民辦非企業(yè)單位印章、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字須齊備。

　　（二）2016年度財務(wù)審計報告1份（須執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，由有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)出具）。

　　（三）《民辦非企業(yè)單位登記證書》（新證副本）原件及復(fù)印件1份（正反面均復(fù)印，加蓋單位公章）。

　　（四）已取得執(zhí)業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件。

　　二、報送時限

　　2017年5月12日至7月31日。

　　三、民辦非企業(yè)單位年檢標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）民辦非企業(yè)單位在2016年度遵守法律法規(guī)和國家政策規(guī)定情況良好，內(nèi)部管理規(guī)范，能夠嚴(yán)格按照章程規(guī)定開展活動的，年度檢查結(jié)論確定為合格。

　　（二）民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由省民政廳責(zé)令改正，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格：

　　1．違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；

　　2．違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的；

　　3．本年度未開展業(yè)務(wù)活動，或者不按照章程的規(guī)定進(jìn)行活動的；

　　4．無固定住所或必要的活動場所的；

　　5．內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；

　　6．拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

　　7．不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

　　8．設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

　　9．財務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

　　10．現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

　　11．侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

　　12．違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

　　13．年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的。

　　民辦非企業(yè)單位已不具備法律規(guī)定的成立必備條件的，確定為年檢不合格，并限期改正。

　　民辦非企業(yè)單位不按規(guī)定參加年度檢查的視同年檢不合格，區(qū)民政局將視情節(jié)給予行政處罰。