2022年，連云區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2022度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《連云港市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》的部署要求，調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)科室配合抓的工作局面。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排，專題研討，統(tǒng)籌部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。依法履行民政職能，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)委關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，穩(wěn)步落實(shí)低保、特困救助、臨時(shí)救助審批權(quán)限下放工作,實(shí)行先核對(duì)，后申請(qǐng)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)受理、不見面審批”，指導(dǎo)完善互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)全覆蓋。

（三）強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求，對(duì)照抽查事項(xiàng)清單，依托江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。制定并上報(bào)雙隨機(jī)聯(lián)席辦2022年度的雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、慈善組織、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查檢查。

（四）不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照《連云區(qū)2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》的總體要求，對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，全面梳理區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。全面介紹連云區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面出臺(tái)的政策舉措，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，合力推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，努力促進(jìn)提升連云區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)滿意度評(píng)價(jià)。

（五）持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。持續(xù)抓好干部教育，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，定期開展民政相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織局機(jī)關(guān)全體工作人員開展《民法典》知識(shí)競(jìng)賽，通過以賽促法，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員學(xué)法用法的積極性，組織全體人員參加踐行政務(wù)誠(chéng)信活動(dòng)，學(xué)習(xí)《江蘇省社會(huì)信用條例》，簽訂《連云區(qū)公職人員政務(wù)誠(chéng)信承諾書》，并進(jìn)行宣誓，進(jìn)一步提升黨員干部的法治素養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，以清廉之風(fēng)推進(jìn)民政工作序時(shí)推進(jìn)。

（六）著力深化普法宣傳。在特殊節(jié)日期間開展法律法規(guī)宣傳，“520”“七夕”等特殊節(jié)日期間，向前來辦理婚姻登記的群眾宣傳《民法典》婚姻家庭編，提高廣大群眾婚姻家庭法律意識(shí)。清明節(jié)期間，充分利用宣傳屏、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳《殯葬管理?xiàng)l例》，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗整治喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)禮葬、綠色低碳生活理念。在開展業(yè)務(wù)工作期間進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，利用社團(tuán)年檢的有利時(shí)機(jī)，開展《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)的宣傳。在社會(huì)組織登記管理工作中，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理等方面法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合居家養(yǎng)老上門服務(wù)，宣傳民政法律法規(guī)，普及養(yǎng)老防詐騙知識(shí)。

二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）思想認(rèn)識(shí)有待繼續(xù)提高。民政業(yè)務(wù)多、任務(wù)重，導(dǎo)致有的同志深入研究法治建設(shè)工作的時(shí)間偏少，存在重業(yè)務(wù)輕法治現(xiàn)象，對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深入。

（二）學(xué)法用法形式不夠豐富。學(xué)習(xí)法律法規(guī)的形式不夠多樣，集中學(xué)習(xí)的多，自主學(xué)習(xí)的少，學(xué)習(xí)的自主性和主動(dòng)性還有所欠缺。對(duì)民政相關(guān)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)的深度和廣度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好。

（三）法治隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。我局執(zhí)法人員僅具備基礎(chǔ)執(zhí)法資格，缺乏專業(yè)法律人才，在法律專業(yè)學(xué)習(xí)及研究方面存在一定的差距。民政局涉及的執(zhí)法類別多，任務(wù)重，在大型整治活動(dòng)中執(zhí)法力量稍顯薄弱，難以滿足目前執(zhí)法管理需求。

三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。嚴(yán)格督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依規(guī)履職盡責(zé)，每年年初組織召開專門會(huì)議研究法治建設(shè)工作，并堅(jiān)持對(duì)我局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。同時(shí)加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警醒能力，以清廉之風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）注重學(xué)法用法。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署和規(guī)定要求，把法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。固樹立社會(huì)主義法治信仰，把常態(tài)化學(xué)習(xí)作為順利開展工作的基礎(chǔ)保障，領(lǐng)學(xué)《憲法》、《民法典》、《中華行政許可法》等法律法規(guī)，帶頭提升自身法治素養(yǎng)。

（三）堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“深入調(diào)研、征集意見、專題討論、黨組會(huì)研究”的程序決策，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)集體研究、透明公開、遵章辦事、紀(jì)檢監(jiān)督等廉政措施。加強(qiáng)對(duì)文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查制度。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的主要安排

（一）不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央全面依法治國(guó)要求，教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立社會(huì)主義法治理念，自覺學(xué)法守法用法，做到依法行政、依法辦事。

（二）扎實(shí)推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格遵照黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度科學(xué)決策、依法決策、民主決策。發(fā)揮法律顧問作用，提高依法行政能力。不斷提高法治思維和法治能力，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)基層治理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供民政力量。

（三）抓好特色法治宣教。緊密結(jié)合特殊節(jié)日，開展形式多樣的民政特色宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理、流浪兒童救助、慈善救助等弱勢(shì)群體生活保障方面法律法規(guī)的宣傳教育