曹春梅委員：

您提出的《關于發揮資源稟賦優勢發展特色海洋經濟的建議》收悉，經研究，現答復如下：

我局十分感謝您提出的發揮資源稟賦優勢發展特色海洋經濟的相關建議。近年來，連云區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領海洋經濟發展全局，積極搶抓“高質發展、后發先至”戰略機遇，科學謀劃規范管理，加快推進海洋興區建設，海洋經濟綜合實力明顯增強。

一是突出資源養護，推進海洋牧場建設。組織專家團隊詳細調查研究國家級海洋牧場示范區創建模式，爭取到省現代漁業產業財政補助資金80萬元，扶持連云港車牛山海洋經濟開發有限公司參與牛角島海域多營養層次綜合型養殖開發項目建設，實施人工魚礁、增殖放流、特色生態立體養殖等項目建設，試點開展經營性海洋牧場建設。

二是加強科技創新，推動海洋產業升級。加強海洋科技創新平臺建設，重點支持海工裝備、海洋化工裝備、海洋資源開發與保護等領域企業創新發展，積極培育創新型企業集群。

三是綜合修、保、防、治，恢復海洋自然生態。累計投入資金7800余萬元用于連島、竹島、羊山島生態保護與修復項目和小官山海岸帶整治項目。配合推進“灣長制”責任落實，推動建立區、街道、村（社區）三級聯動的“灣長制”管理體系。強化落實海洋生態補償制度，定期開展增殖放流，修復受損海洋生態，2019年已在前三島周邊海區完成6700萬尾中國對蝦、20萬頭鮑魚、500萬尾黑鮶放流工作。

四是扶持漁業經濟，引進“深藍漁業”建設。在國家和省市相關領導關心支持下，我區引進了南極磷蝦產業項目。該項目由上海崇和實業集團投資新建，總投資約30億元。5月14日，“深藍”號南極磷蝦捕撈加工船舉行試航儀式后出航南極作業，年捕撈磷蝦量可達10萬噸。磷蝦產業高值化項目總占地面積200畝，一期工程于5月14日舉行開工儀式，計劃建設年產400噸高品質南極磷蝦油線、年產100噸南極磷蝦蛋白肽線、年產200噸FD凍蝦干生產線，產值超10億元；二期建設南極磷蝦油軟膠囊、南極磷蝦蛋白肽保健品等海洋生物醫藥項目，預計產值200億元。加快實施漁港經濟區建設。投入資金3.5億元，完成高公島一級漁港、羊山島生態島礁、漁人碼頭建設，建成西連島海上休閑觀光漁排、連島海鮮美食廣場、漁港路，完成中心漁港50%的防波堤工程。統籌實施最美漁村、海洋牧場、漁家民宿、休閑漁業示范基地等項目建設，積極探索推動休閑漁船和休閑漁業發展。

我們將繼續堅定不移貫徹落實習近平總書記關于建設海洋強國的重要論述，聚焦中央經略海洋、建設海洋強國的部署要求，按照海洋強區和新舊動能轉換“海洋攻勢”的決策部署，立足自身優勢，突出問題導向，重點開展以下方面工作：

1.筑牢海洋經濟發展支撐。進一步放大連云區的政策優勢、資源優勢和區位優勢，力爭對核心戰略資源進行共建、共享、共用，努力實現優勢互補、合作共贏。依托國家東中西區域合作示范區，在創新收益共享體制基礎上，努力實現江蘇沿海大型臨港產業的快速突破。積極支持江蘇海洋大學在連云區建設科考碼頭和科研基地，集聚海洋專業人才，推動產學研合作，打造海洋科技創新高地。

2.加速人才科技集聚。積極引進國內外知名企業合作共建科技創新園區，支持各類企業聯合高等院校和科研機構，組建產業技術創新戰略聯盟，力爭列為國家海洋高技術產業基地試點區域。

3.增強涉海金融服務。建立健全多元化投融資機制，發揮財政資金杠桿作用，積極爭取各類海洋發展專項資金支持。設立深遠海養殖等海洋裝備產業發展基金和產業扶持資金，加強與社會資本、金融資本的深度融合，推動投融資實體做大做強。加大信貸資金支持力度，搭建銀企合作平臺，引導銀行業金融機構加大對海洋新興產業園區、優勢骨干企業、重點項目的信貸資金投放力度。引導各類股權投資、創業投資基金投向海洋新興產業項目。

4.加大統籌支持力度。成立區海洋經濟發展工作領導小組，強化相關涉海管理部門在海洋經濟發展、海洋科技創新、海洋生態文明建設、海洋綜合管理等重大事項上的溝通、協調與聯動，建立涉海管理部門間的長效工作機制，對涉海重大建設項目進行統一部署和科學決策。積極研究國家、省相關政策，通過項目化運作，加大對上爭取力度。大力支持重點涉海企業，在財政扶持、人才、房屋租賃以及子女入學、就業等方面提供優惠政策。

感謝您對連云區林業與海洋工作的支持，希望今后繼續得到您的關心和幫助！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 　 　 　 　 　 　 連云區林業和海洋局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 　 　 　 　 　 　 2020年7月14日