| 索 引 號 | 01425838-7/2023-00006 | 分 類 | 農業、林業、水利/農業、畜牧業、漁業 / |
| 發布機構 | 林業和海洋局 | 發文日期 | 2022-01-01 |
| 標 題 | 漁業處罰自由裁量基準（2022版） | ||
| 文 號 | 無〔〕號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
漁業處罰自由裁量基準（2022版）
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
1 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十八條 |
使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈 |
沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款0.8萬-1.2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-3.5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.5萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-2萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.6萬-2.4萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-4萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
2 |
1.《中華人民共和國漁業法》：第四十一條 2.《漁業捕撈許可管理規定》：第四十七條 |
未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的 |
沒收漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節嚴重的，并可以沒收漁具和漁船。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.5萬-2.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2萬-4萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.5萬-2.5萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2萬-3萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-6萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-7萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2萬-3萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-8萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款5萬-10萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
3 |
《中華人民共和國漁業法》：第四十二條 |
違反捕撈許可證關于作業類型、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈的 |
沒收漁獲物和違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款0.8萬-1.2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-3.5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
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12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
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24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.5萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-2萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.6萬-2.4萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-4萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
4 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十八條 |
違反禁漁區規定進行捕撈 |
沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款0.8萬-1.2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-3.5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
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36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.5萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-2萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.6萬-2.4萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-4萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
5 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十八條 |
違反禁漁期規定進行捕撈 |
沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款0.8萬-1.2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3萬 |
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36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-3.5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
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12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
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24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.5萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-2萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.6萬-2.4萬 |
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24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-4萬 |
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36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
6 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十八條 |
使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈 |
沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2萬-3萬 |
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24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.2萬 |
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36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.8萬-4.8萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.5萬-2.5萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.8萬-4.5萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4.5萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
7 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十八條 |
使用小于規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈 |
沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款0.8萬-1.2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3萬 |
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36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-3.5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
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12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.5萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-2萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.6萬-2.4萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-4萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
8 |
《中華人民共和國漁業法》：第四十三條 |
涂改、買賣、出租、或者以其他形式轉讓捕撈許可證 |
沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可以并處一萬元以下的罰款；偽造、變造、買賣捕撈許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任 |
一般 |
涂改捕撈許可證，買賣、出租、或者以其他形式轉讓捕撈許可證 |
沒收違法所得、吊銷捕撈許可證，罰款不得高于0.7萬元； |
嚴重 （較重） |
涂改捕撈許可證，買賣、出租、或者以其他形式轉讓捕撈許可證 |
沒收違法所得、吊銷捕撈許可證，罰款0.2萬元至0.7萬元； |
||||
特別 嚴重 |
涂改捕撈許可證，買賣、出租、或者以其他形式轉讓捕撈許可證 |
沒收違法所得、吊銷捕撈許可證，罰款0.7萬元至1萬元；偽造、變造、買賣捕撈許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任 |
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
9 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十九條 |
偷捕、搶奪他人養殖的水產品，或者破壞他人養殖水體、養殖設施的 |
責令改正，可以處二萬元以下的罰款；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
偷捕、搶奪他人養殖的水產品，或者破壞他人養殖水體、養殖設施的 |
責令改正、可并處罰款不得高于1.4萬元；造成他人損失的，依法承擔賠償責任； |
嚴重 （較重） |
偷捕、搶奪他人養殖的水產品，或者破壞他人養殖水體、養殖設施的 |
責令改正、可并處罰款0.4萬至1.4萬元；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
||||
特別 嚴重 |
偷捕、搶奪他人養殖的水產品，或者破壞他人養殖水體、養殖設施的 |
責令改正、可并處罰款1.4萬至2萬元；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
10 |
《中華人民共和國漁業法》：第四十五條 |
未經批準在水產種質資源保護區從事捕撈 |
責令立即停止捕撈，沒收漁獲物和漁具，可以并處一萬元以下的罰款。 |
一般 |
未經批準在水產種質資源保護區從事捕撈 |
責令立即停止捕撈，沒收漁獲物和漁具，可以并處罰款不得高于0.7萬元； |
嚴重 （較重） |
未經批準在水產種質資源保護區從事捕撈 |
責令立即停止捕撈，沒收漁獲物和漁具，可以并處罰款0.4萬至0.7萬元； |
||||
特別嚴重 |
未經批準在水產種質資源保護區從事捕撈 |
責令立即停止捕撈，沒收漁獲物和漁具，可以并處罰款0.7萬至1萬元； |
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
11 |
《中華人民共和國漁業法》：第四十條 |
1、未依法取得養殖證擅自在全民所有的水域從事養殖生產的；2、未依法取得養殖證或者超越養殖證許可范圍在全民所有的水域從事養殖生產，妨礙航運、行洪的 |
責令改正，補辦養殖證或者限期拆除養殖設施。責令限期拆除養殖設施，可以并處一萬元以下的罰款 |
一般 |
1、未依法取得養殖證擅自在全民所有的水域從事養殖生產的；2、未依法取得養殖證或者超越養殖證許可范圍在全民所有的水域從事養殖生產，妨礙航運、行洪的 |
1、責令改正，補辦養殖證或者限期拆除養殖設施； 2、責令限期拆除養殖設施，可以并處罰款不得高于0.7萬元； |
嚴重 （較重） |
1、未依法取得養殖證擅自在全民所有的水域從事養殖生產的；2、未依法取得養殖證或者超越養殖證許可范圍在全民所有的水域從事養殖生產，妨礙航運、行洪的 |
1、責令改正，補辦養殖證或者限期拆除養殖設施； 2、責令限期拆除養殖設施，可以并處罰款0.4萬至0.7萬元； |
||||
特別 嚴重 |
1、未依法取得養殖證擅自在全民所有的水域從事養殖生產的；2、未依法取得養殖證或者超越養殖證許可范圍在全民所有的水域從事養殖生產，妨礙航運、行洪的 |
1、責令改正，補辦養殖證或者限期拆除養殖設施； 2、責令限期拆除養殖設施，可以并處罰款0.7萬至1萬元。 |
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
12 |
《中華人民共和國漁業法》：第四十四條 |
1、非法生產、進口、出口水產苗種的； 2、經營未經審定批準的水產苗種的； |
1、非法生產、進口、出口水產苗種的，沒收苗種和違法所得，并處五萬元以下的罰款。 2、經營未經審定的水產苗種的，責令立即停止經營，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款。 |
一般 |
1、非法生產、進口、出口水產苗種的； 2、經營未經審定批準的水產苗種的； |
1、沒收苗種和違法所得，罰款不得高于3.5萬元； 2、責令立即停止經營，沒收違法所得，可以并處罰款不得高于3.5萬元； |
嚴重 （較重） |
1、非法生產、進口、出口水產苗種的； 2、經營未經審定批準的水產苗種的； |
1、沒收苗種和違法所得，罰款2萬至3.5萬元； 2、責令立即停止經營，沒收違法所得，可以并處罰款2萬至3.5萬元； |
||||
特別 嚴重 |
1、非法生產、進口、出口水產苗種的； 2、經營未經審定批準的水產苗種的； |
1、沒收苗種和違法所得，罰款3.5萬至5萬元； 2、責令立即停止經營，沒收違法所得，可以并處罰款3.5萬至5萬元。 |
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
13 |
《中華人民共和國漁業法》：第三十八條 |
捕撈的漁獲物中的幼魚超過規定比例 |
沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款0.8萬-1.2萬 |
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.5萬-3萬 |
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36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-3.5萬 |
|||||
嚴重 （較重） |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1萬-1.5萬 |
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12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-1.8萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款2.8萬-3.5萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3.5萬-4.5萬 |
|||||
特別嚴重 |
12米以下漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.2萬-2萬 |
||||
12米-24米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款1.6萬-2.4萬 |
|||||
24米-36米機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款3萬-4萬 |
|||||
36米以上機動漁船 |
沒收漁獲物和違法所得，處罰款4萬-5萬 |
備注：特別嚴重情節下，處沒收漁船的，罰款金額不參照此表，由案審會討論決定。
序號 |
法律法規 |
違法行為 |
法定罰則 |
違規情節 |
細化階次 |
處罰細化標準 |
14 |
《中華人民共和國漁業法》：第四十六條 |
外國人、外國漁船違法進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產和漁業資源調查活動的 |
責令其離開或者將其驅逐，可以沒收漁獲物、漁具，并處五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
一般 |
違法進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產和漁業資源調查活動的 |
責令其離開或者將其驅逐，可以沒收漁獲物、漁具，罰款不得高于35萬元； |
嚴重 （較重） |
違法進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產和漁業資源調查活動的 |
責令其離開或者將其驅逐，可以沒收漁獲物、漁具，罰款10萬至35萬元；情節嚴重的，可以沒收漁船； |
||||
特別 嚴重 |
違法進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產和漁業資源調查活動的 |
責令其離開或者將其驅逐，可以沒收漁獲物、漁具，罰款35萬至50萬元；沒收漁船的，罰款10萬至50萬元；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |