區(qū)科技局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

　　根據(jù)中央和省市委部署要求和區(qū)委《關(guān)于做好整改落實(shí)工作的通知》（連群辦發(fā)〔2014〕36號(hào)）精神，為扎實(shí)搞好整改落實(shí)、建章立制工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，科技局結(jié)合班子自查、專題民主生活會(huì)意見征集及督導(dǎo)組反饋的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)制定以下整改方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于搞好整改落實(shí)、建章立制工作的要求，以為民務(wù)實(shí)清廉主題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)突出問題，進(jìn)一步切加強(qiáng)局班子自身建設(shè)，提高班子思想認(rèn)識(shí)，工作能力，服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為推動(dòng)我區(qū)科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、目標(biāo)要求

　　按照區(qū)委部署，緊緊圍繞聚焦為民務(wù)實(shí)清廉，對(duì)自身查擺、專題民主生活會(huì)意見征集及督導(dǎo)組反饋的四風(fēng)問題，逐項(xiàng)列出整改清單，明確整改目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限，通過一一整改，回應(yīng)征求到的群眾意見，回應(yīng)對(duì)照檢查材料查擺出的突出問題，回應(yīng)專題民主生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題，全面解決現(xiàn)有的四風(fēng)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，執(zhí)行中央和省市區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，牢固樹立正確的政績(jī)觀，埋頭苦干，不斷增強(qiáng)為民清廉意識(shí)，增強(qiáng)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　三、整改原則

　　1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。根據(jù)查擺的問題，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，帶頭整改，班子成員以身作則，主動(dòng)整改，作出表率。

　　2、堅(jiān)持立行立改。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題，堅(jiān)持從自己做起、從現(xiàn)在抓起，立行立改，確保整治實(shí)效。

　　3、堅(jiān)持言行一致。對(duì)存在的問題，定下的規(guī)矩，堅(jiān)決做到兌現(xiàn)承諾，讓黨員群眾看到新的變化和效果。

　　4、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。按照問題輕重緩急，分門別類制定整改限期，按質(zhì)按時(shí)完成任務(wù)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。

　　5、堅(jiān)持建章立制。對(duì)查出的問題和短板建立行之有效的制度，形成按規(guī)矩辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、整改內(nèi)容和措施

　　在深入查擺，認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，著力解決班子自身建設(shè)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)四風(fēng)突出問題。

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)

　　1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合科技工作實(shí)際，組織班子成員積極參加各級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭學(xué)習(xí)十八大以來習(xí)近平總書記一系列重要講話，每年組織開展一次關(guān)于延安精神的主題教育活動(dòng)，繼承和弘揚(yáng)延安精神，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，提高科技領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平和創(chuàng)業(yè)精神。

　　2、自覺作出反對(duì)四風(fēng)承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)向廣大科技工作者作出抵制四風(fēng)公開承諾，自覺接受人民群眾監(jiān)督。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，班子成員堅(jiān)持參加所在黨支部三會(huì)一課，帶頭以普通的黨員身份定期過好組織生活，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨性觀念，接受組織監(jiān)督。

　　（二）著力解決四風(fēng)突出問題

　　1、形式主義方面。關(guān)于整改學(xué)習(xí)不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不實(shí)、下基層調(diào)研不夠、重考評(píng)輕減負(fù)、聯(lián)系群眾不多的問題。整改措施：一是解決政治理論學(xué)習(xí)不強(qiáng)，效果不好，理論聯(lián)系實(shí)際不夠的問題。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合科技工作實(shí)際，堅(jiān)持每月一次專題學(xué)習(xí)，每周一次自學(xué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，推動(dòng)工作的舉措，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。二是解決抓貫徹落實(shí)不實(shí)，工作重部署輕督察，重考核輕減負(fù)的問題。制定局工作規(guī)程，明確工作程序和督辦原則，合理確定考核內(nèi)容，難易程度，改進(jìn)工作績(jī)效考評(píng)方法；三是解決班子成員深入基層不夠，有針對(duì)性調(diào)研和分類指導(dǎo)較少的問題。制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，定期深入基層，每位班子一年不少于4次，撰寫調(diào)研報(bào)告1-2篇，及時(shí)聽取了解實(shí)際情況，力所能及解決實(shí)際困難；四是解決聯(lián)系群眾，幫助解決問題不多問題。按照黨員聯(lián)系要求，班子成員和黨員每人聯(lián)系1名困難群眾，每季度到聯(lián)系單位和聯(lián)系戶家中定期慰問一次，力所能及的從政策、信息、資金、技術(shù)等方面給與幫助扶持。

　　2、官僚主義方面。關(guān)于整改對(duì)職工關(guān)心不夠，工作有官本位思想，缺乏創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)的問題。整改措施：一是解決班子成員對(duì)職工關(guān)心不夠的問題。開展班子成與職工談心談話活動(dòng)，了解和關(guān)注他們的思想和工作動(dòng)態(tài)，化解矛盾，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，為年輕工作人員的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。二是解決工作有官本位思想。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合，正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下盡責(zé)的關(guān)系，減輕基層壓力負(fù)擔(dān)。三是解決以傳統(tǒng)思維手段抓工作，缺乏創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)膯栴}。研究制定切合局實(shí)際的考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)肅查處執(zhí)行和辦事不力的人和事，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。

　　3、享樂主義方面。關(guān)于整改安于現(xiàn)狀，工作畏難，開艱苦奮斗意識(shí)淡漠的問題。整改措施：一是解決班子中存在工作安于現(xiàn)狀問題。加強(qiáng)班子成員的政治思想教育，增強(qiáng)工作危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)任務(wù)考核。二是解決工作中存在畏難情緒。加強(qiáng)班子開拓創(chuàng)新，進(jìn)取意識(shí)的引導(dǎo)，培養(yǎng)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力，激發(fā)工作熱情和干勁，提高工作成效。三是解決艱苦奮斗意識(shí)有所淡泊的問題。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。

　　4、奢靡之風(fēng)方面。關(guān)于執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、三公經(jīng)費(fèi)不嚴(yán)的問題。整改措施：一是解決公車管理不夠嚴(yán)格問題。切實(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)公車使用管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)車輛管理，禁止將公車用于婚喪喜慶、休閑度假、探親訪友等非公務(wù)活動(dòng)。二是解決接待管理不嚴(yán)，開支較大，公款相互請(qǐng)吃的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待申請(qǐng)、簽字報(bào)銷程序，整治公款吃喝送禮、奢侈浪費(fèi)，違規(guī)使用專項(xiàng)資金，甚至借機(jī)牟取私利的行為。三是解決接受基層超標(biāo)接待，收受土特產(chǎn)的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，切實(shí)糾正迎來送往，收受農(nóng)副產(chǎn)品、接受宴請(qǐng)等問題。四是解決追求奢華，執(zhí)行辦公用房、福利性住房、因公出國(guó)(境)等規(guī)定不力的問題。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、福利性住房、因公出國(guó)(境)等規(guī)定，及時(shí)糾正查處以權(quán)壓法、徇私枉法違規(guī)現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想和作風(fēng)的影響，在思想上牢固筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。

　　（三）全面完善長(zhǎng)效機(jī)制

　　按照務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的原則，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

　　1、修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度。進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，推行重大事項(xiàng)和干部選拔任用票決制度；完善支部學(xué)習(xí)制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)制度，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)考核。

　　2、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)委實(shí)施意見，壓縮三公’經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制一般性支出，建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)制度；完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法；規(guī)范文件、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物清理工作；從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模；完善辦公用房、公務(wù)用車等制度管理。

　　3、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科技工作者制度。不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)廣大科技工作者的途徑，暢通科技工作者表達(dá)意愿的渠道，積極解決廣大科技工作者在工作和生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

　　4、建立領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究制度。圍繞區(qū)科技建設(shè)發(fā)展，扎實(shí)開展科技工作研究，提升服務(wù)能力，深入調(diào)查研究，定期開展務(wù)虛研討，積極解放思想，勇于改革創(chuàng)新，用新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照整改方案落實(shí)的責(zé)任誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)科技局切實(shí)把工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，在督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下開展各項(xiàng)整改工作。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁以蘭局黨支部書記、局長(zhǎng)

　　具體責(zé)任人：朱立霞局黨支部成員、副局長(zhǎng)

　　張?bào)w洋局黨支部成員、副局長(zhǎng)

　　責(zé)任科室：辦公室

　　科室負(fù)責(zé)人：蘇琳杰

　　完成時(shí)限：9月底-12月底

　　2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。按照整改責(zé)任,進(jìn)度時(shí)限要求，班子成員要上下銜接,通力合作，共同解決存在的問題，切實(shí)承擔(dān)起任務(wù)和責(zé)任，確保整改工作順利及時(shí)完成。

　　3、真抓實(shí)干。要建立清單，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保四風(fēng)每個(gè)問題都能夠徹底得到解決，規(guī)范建立健全各項(xiàng)制度，防止整改工作前緊后松、虎頭蛇尾，四風(fēng)問題反彈。

　　4、接受監(jiān)督。要把整改方案作為局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)科技工作者的莊嚴(yán)承諾，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，公布整改階段性進(jìn)展成果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保整改結(jié)果群眾滿意。