連云區(qū)科技局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，連云區(qū)科技局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、對(duì)連云港工作重要講話重要指示精神，緊緊圍繞《連云區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，不斷提升科技服務(wù)能力和法治建設(shè)水平，現(xiàn)將開展情況報(bào)告如下：　　

一、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況

局主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，不斷推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展推進(jìn)。

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)重要講話以及黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于全面依法治國(guó)新部署新要求納入黨組理論學(xué)習(xí)、中心組和黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用自學(xué)、集體學(xué)習(xí)等方式，組織機(jī)關(guān)工作人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等與科技工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化科技管理人員依法行政意識(shí)和自覺性。鼓勵(lì)局工作人員參加各類依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，組織局干部職工參加“2024年全區(qū)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)”，報(bào)名人員全部完成40課時(shí)的行政執(zhí)法培訓(xùn)課程，5人通過執(zhí)法證考試。

二是扎實(shí)謀劃布署。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為“一把手”工程，局主要領(lǐng)導(dǎo)任法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我局法治政府建設(shè)工作。明確工作任務(wù)，形成層層落實(shí)的機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)要求全局上下高度重視，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，樹立為科技企業(yè)服務(wù)好的理念，把依法行政貫穿于全年科技工作之中。制定并印發(fā)《2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作方案》，切實(shí)做到實(shí)施有步驟，推進(jìn)有督查，年底有總結(jié)。

二、主要舉措和成效

一是依法履行政府職能。加強(qiáng)科技項(xiàng)目規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，確保科技項(xiàng)目審批與資金使用監(jiān)管的合規(guī)性。2024年，推薦申報(bào)省人才項(xiàng)目3人，進(jìn)入答辯2人；市企業(yè)創(chuàng)新類“雙創(chuàng)人才”推薦5人，獲批2人。推薦申報(bào)省科技副總項(xiàng)目16項(xiàng)，2名省科技副總期滿考核被評(píng)為優(yōu)秀等次；9家企業(yè)獲批市工程技術(shù)研究中心。

二是加強(qiáng)法治宣傳教育。組織開展科技政策宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)科技政策的知曉度。我局積極聯(lián)合其他職能部門、園區(qū)、機(jī)構(gòu)等單位開展高企申報(bào)動(dòng)員培訓(xùn)、科技服務(wù)月、科技政策宣講會(huì)、科技服務(wù)專家行、科技項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)等各類活動(dòng)，累計(jì)組織參與12場(chǎng)次惠企政策宣講活動(dòng)，入企提供自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)組織管理水平和財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性等方面精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)30余家次。2024年，組織申報(bào)高企11家，通過認(rèn)定8家；積極申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，獲公示4項(xiàng)。

三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等科技創(chuàng)新法規(guī)政策，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年兌現(xiàn)撥付各項(xiàng)科技補(bǔ)助資金678.92萬元，與金融機(jī)構(gòu)合作開展數(shù)據(jù)審查，為5家高新技術(shù)企業(yè)提供創(chuàng)新積分核算服務(wù)。

四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。對(duì)涉及全局性的政策制訂、人事調(diào)整、經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)，均集體討論民主決策。堅(jiān)持政務(wù)公開，制定并報(bào)送《區(qū)科技局主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄》，定期向社會(huì)公開相關(guān)信息。

三、存在的不足和原因

法治政府建設(shè)雖取得一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)部署要求，還存在以下不足：一是法治教育缺乏系統(tǒng)性、深入性，理論聯(lián)系實(shí)際能力不足，問題解決能力待提升。二是法治建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，主動(dòng)性、創(chuàng)新性不足，特色亮點(diǎn)不突出。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排

一是深化思想引領(lǐng)，加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨組主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。同時(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)守黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路等基本原則，緊密跟隨黨中央以及省、市、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，將習(xí)近平法治思想全面融入依法行政和法治政府建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

二是完善機(jī)制體系，確保依法正確履職。建立健全依法決策和行政執(zhí)法的各項(xiàng)機(jī)制，明確重大行政決策的流程，及時(shí)更新并公開部門權(quán)責(zé)清單，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序、行政規(guī)范性文件管理和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)重大決策、規(guī)范性文件和執(zhí)法決定的合法性審查全覆蓋，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、公開透明。

三是提升法治素養(yǎng)，營(yíng)造濃厚法治氛圍。著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的法治思維和依法行政能力，確保嚴(yán)格依法履職，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。采取講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行，并注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高針對(duì)性和有效性，不斷提升干部職工的法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，充分發(fā)揮科技人員作用，通過“服務(wù)百企專家行”、高企科小政策宣講、科技服務(wù)月等多種載體，加強(qiáng)科技政策法規(guī)宣傳。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等科技創(chuàng)新法規(guī)政策，營(yíng)造濃厚法治氛圍，共同推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新的成效。