連云區(qū)科技局2022年度法治政府建設(shè)情況報告

2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，不斷強(qiáng)化法治意識，規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將開展情況報告如下：

一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，年初將法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上重要議事日程，同科技創(chuàng)新工作同部署、同安排。健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。制定了《2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃》，明確法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，做到依法決策、依法管理，提高依法辦事、依法行政的水平，保證了法治建設(shè)工作的有序開展。

（二）加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，積極參加司法部門的各類依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，以及上級部門組織的依法行政知識的學(xué)習(xí)與測試，不斷增強(qiáng)黨員干部的法治意識與業(yè)務(wù)能力。局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)法律法規(guī)，積極組織全體人員參加各類培訓(xùn)，完成《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《科技進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等內(nèi)容學(xué)習(xí)，持續(xù)做好法治宣傳教育工作，提升科技工作能力素養(yǎng)。

（三）嚴(yán)管權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，并自覺接受各方監(jiān)督。認(rèn)真開展行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等工作，堅(jiān)持重大項(xiàng)目立項(xiàng)事前風(fēng)險評估、合法性審查，保證決策的科學(xué)性、合法性。

（四）履行科技職能。加強(qiáng)科技項(xiàng)目規(guī)范管理，在科技項(xiàng)目申報與立項(xiàng)過程中，我局嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，營造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)對外國人來華工作許可初審、技術(shù)合同登記等方面科技政策法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，為人民群眾提供便捷高效、公平可及的服務(wù)。2022年獲批省產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目2項(xiàng)，省級工程技術(shù)研究中心2家，市級工程技術(shù)研究中心5家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心1家，市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家，省“科技副總”7人。

（五）深化普法宣傳。根據(jù)省市區(qū)最新的政策精神，會同相關(guān)部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料，大力宣傳科技創(chuàng)新相關(guān)的法律法規(guī)及省市區(qū)科技扶持政策。配合開展“服務(wù)百企—研發(fā)活動專家行”活動、舉辦技術(shù)合同登記相關(guān)政策專題培訓(xùn)，邀請專家開展科技政策培訓(xùn)，確保企業(yè)對科技扶持政策“應(yīng)知盡知”、做到“應(yīng)享盡享”，營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

從知識結(jié)構(gòu)看，目前科技部門工作人員大多沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論、法律理念和法律知識等方面還存在不足。結(jié)合科技部門職能加大法治宣傳的力度還不夠大，普法形式和載體比較單一，運(yùn)用新媒體創(chuàng)新普法機(jī)制不足，普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、鮮活性、實(shí)效性不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求存在差距。

三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）注重學(xué)法用法。結(jié)合黨組理論中心組、支部學(xué)習(xí)等，組織全體人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)科技干部法治思維，提升依法行政的能力水平。黨組會定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報， 充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，自覺為全局作表率。

（二）狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持依法決策、依法行政，依法依規(guī)完善各項(xiàng)工作管理辦法，始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。堅(jiān)持黨務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨組織工作的透明度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提高依法行政能力。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動，當(dāng)好班子和干部群眾的表率。加強(qiáng)廉政工作的宣傳、教育和監(jiān)督，積極倡導(dǎo)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，努力搭建平臺鍛煉干部，打造一支清正敢為、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。繼續(xù)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)，努力推動依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺的行為，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施全面落實(shí)。采取講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行，并注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高針對性和有效性，加強(qiáng)科技政策法規(guī)宣傳。

（二）完善制度，進(jìn)一步提升依法行政質(zhì)量。不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。加大政府信息公開力度，提高依法行政的水平，以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步保障依法行政規(guī)范。進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理的各項(xiàng)規(guī)定。