關(guān)于印發(fā)《連云區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度》的通知

大港中等專業(yè)學(xué)校,各中小學(xué)、幼兒園,素質(zhì)教育基地（青少年活動(dòng)中心）：

現(xiàn)將《連云區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

連云區(qū)教育局

2015年2月12日

連云區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化教育局民主集中制建設(shè)，有效健全黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，特制定本制度。

一、決策原則

集體決策事項(xiàng)嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并按照分工由成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。集體決策要有計(jì)劃進(jìn)行，無特殊情況，不得臨時(shí)動(dòng)議，不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式代替領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。集體決策要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡需集體決策事項(xiàng)，決策前班子分管領(lǐng)導(dǎo)要做好調(diào)查研究，要廣泛征求意見，做好前瞻性、對(duì)策性評(píng)估。會(huì)議決定時(shí)要堅(jiān)持民主集中制原則，集體討論，各抒己見，集思廣益，少數(shù)服從多數(shù)。除依法不得公開的，重大事項(xiàng)集體決策應(yīng)當(dāng)按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過合適的方式公示，接受干部職工的監(jiān)督。

二、決策事項(xiàng)

（一）重大事項(xiàng)決策

1.本單位中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)確定；

2.涉及改革、穩(wěn)定事項(xiàng)方案與措施及決定涉及群眾、干部職工切身利益的重大問題；

3.重大事件處理，重要信訪矛盾化解；

4.重大事故處理和突發(fā)事件應(yīng)急處理；

5.黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作部署；

6.討論須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)才能實(shí)施的重大決策方面的請(qǐng)示、報(bào)告等；

7.討論部署教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)；

8.教育系統(tǒng)布局調(diào)整、規(guī)劃及實(shí)施方案，重要辦學(xué)資源的配置和調(diào)整；

9.需要集體研究決定的其它重大事項(xiàng)。

（二）重要人事任免

1.機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制；

2.副股級(jí)以上干部的任免及調(diào)整（包括領(lǐng)導(dǎo)班子分工及調(diào)整）；

3.各類區(qū)級(jí)以上擬表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的決定和推薦申報(bào)；

4.經(jīng)批準(zhǔn)錄用或聘用工作人員；

5.黨紀(jì)政紀(jì)處分；

6.需要集體決策的其它涉及人事方面事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1.建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)與分配（含項(xiàng)目變更）；

2.集體資產(chǎn)、資源的處置；

3.按規(guī)定需要實(shí)施政府采購的項(xiàng)目；

4.其他需集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。

（四）大額度資金使用

1.年度預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整；

2.上級(jí)專項(xiàng)資金的安排、使用和管理；

3.單筆支出在2萬元以上的設(shè)施維修、汽車維修或?qū)I(yè)設(shè)備采購、安裝、維護(hù)、檢修；

4.單筆非生產(chǎn)性支出5000元以上的資金使用（不含工資等政策法規(guī)性支出）；

5.其它需集體研究決定的大額資金的安排與使用。

三、決策程序

（一）會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議議題由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室或直屬單位的建議，確定領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究議題。會(huì)議所需文件、材料，包括事先調(diào)研、討論、論證以及相關(guān)法規(guī)、制度和政策等資料，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室（單位）人員提前準(zhǔn)備。會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前半天通知參會(huì)人員，并分發(fā)會(huì)議材料。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（二）討論決策。出席會(huì)議人數(shù)須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持，議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人匯報(bào)，與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見，主持人在充分聽取意見后表明自己的意見。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。意見分歧較大的應(yīng)暫緩決策或?qū)⒂懻撉闆r報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審議決定。

（三）落實(shí)決策。會(huì)議指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，必要時(shí)將會(huì)議情況形成會(huì)議紀(jì)要、決定等，由主持人審核簽發(fā)。決策事項(xiàng)由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭落實(shí)。

（四）會(huì)議紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，會(huì)議在討論與本人及親屬有關(guān)議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄。決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個(gè)人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時(shí)可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

四、監(jiān)督管理

領(lǐng)導(dǎo)班子將定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告集體決策制度的貫徹落實(shí)情況。班子成員要根據(jù)工作分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告集體決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況。集體決策事項(xiàng)要作為班子成員民主生活會(huì)和述職述廉的主要內(nèi)容，接受組織和他人監(jiān)督。

五、責(zé)任追究

對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定集體決策事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。

各單位要參照本制度，結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施辦法并貫徹執(zhí)行。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。