連云區(qū)教育局關于深化教學改革全面提升初中教育教學質量的通知

各初中學校：

為貫徹落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》精神，更好地落實江蘇省教育廳《初中教育內涵發(fā)展與全面提升計劃》要求，現(xiàn)就深化教學改革，全面提升初中教育教學質量通知如下。

一、加強目標管理

一是明確目標方向。學校行政管理要精準有效聚焦到立德樹人上來，要進一步增強和提高初中教育教學質量的目標意識，要切實履行管理職責，要擔當起質量提升的重任。要激發(fā)全體教師的內生力、內驅力，推進“五育”并舉，堅決打好提升質量的攻堅戰(zhàn)。

二是明晰目標責任。按照“促優(yōu)質，促均衡，控低分，控流生”的總體思路，依據(jù)連云港市教育局對連云區(qū)教育局提出的全面提升初中教學質量整體水平計劃任務，結合實際，對各初中校提出相應的教學質量提升目標。為實現(xiàn)目標，學校要形成總體的、年級的和學科的年度教學工作方案。連云區(qū)教育局將把計劃和方案完成情況作為表彰獎勵的主要依據(jù)之一，有違規(guī)辦學現(xiàn)象將一票否決。

二、加強責任管理

一是突出校長管理職責。強化以校長為第一責任人的學校教育教學管理責任。要明確校長的任期質量提升目標責任，強化校長的教育教學管理責任績效，分管校長各負其責，讓校長真正把精力投入到加強教育教學管理和提高教育教學質量上來，抓實、抓細、抓準教學管理的每一個層級和環(huán)節(jié)。

二是完善班主任管理機制。建立以班主任為核心的協(xié)作機制和團隊考核制度。強化以班主任為核心的班級教學管理責任，學校要完善激勵機制，探索班主任責、權、利相對均衡的工作機制，把班主任工作作為提升教學質量的重要突破口，要建立班級教學質量管理責任制度。

三是強化教師管理評估。加大新教師的培訓力度，強化以教師為主體的學科教學管理。要將學科教學質量作為對教師業(yè)務能力和教學實績考評的核心內容，加大教學過程的監(jiān)控力度，建立跟蹤視導、診斷分析、持續(xù)跟進的教學質量評估機制，實行“突出問題跟蹤督導與整改制度”“教學能力低質低效跟崗學習制度”等。

三、加強學生管理

一是喚醒學生主體意識。要進一步強化“學為中心，以學定教”的教育教學理念。教師要把喚起學生學習的主體意識和主動性作為改進教學的首要策略，進而促進學生學習方式的改變和學習效率的提升。

二是培育學生學習品質。教師要把培育學生優(yōu)良的學習品質作為提升學生學業(yè)質量的重要抓手。要善于通過課堂教學、社團活動、家校協(xié)作等多種途徑，培養(yǎng)學生養(yǎng)成自主學習、合作探究、勇于質疑、善于交流等行為習慣，使學生形成堅持不懈、不怕失敗的優(yōu)秀品質。

三是提升學生學習能力。加強對學生學習方法的培養(yǎng)，提升學生學習能力。要深入研究每個學生的個性特點，分層設計，分類指導。讓學生經歷閱讀、觀察、實踐的學習過程，著力培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

四是關注學生心理健康。初中學生身體處于快速發(fā)育期，心理處于發(fā)展成長期，個性獨特性表現(xiàn)強烈，需要特別的重視與關懷。初中與小學相比，課程數(shù)量明顯增加，學習難度明顯增大，學生學業(yè)成績明顯分化，畢業(yè)面臨重要的選擇與分流，面臨高中階段學校的選拔，這些因素相互交織，使初中教育具有特殊性與復雜性。要切實關心每一名學生，不讓一個學生掉隊。要廣泛發(fā)動學校、教師和社會的力量，落實以人為本的要求，把促進學生身心健康發(fā)展作為第一要義，將立德樹人作為教育的根本任務，努力為學生全面而有個性發(fā)展提供適合的初中教育。

四、深化課堂改革

一是深入實施“三學課堂”。繼續(xù)探索實施“三學課堂”，貫徹“以生為本”“學為中心”的理念，真正讓學生“真學”，調動學生全身心投入學習;真正讓學生“深學”，調動學生用高階能力分析和解決問題;真正讓學生“樂學”，使學生感受到學習的魅力，沉浸于學習過程中。教師課前要指導學生自主學習，課上運用啟發(fā)式、互動式、探究式引導學生主動思考、積極提問、自主探究、大膽質疑，要精講、總結、解惑、釋疑，課后要提高作業(yè)設計質量，促進學生完成好基礎作業(yè)，強化學生完成實踐性作業(yè)。

二是開發(fā)“三學課堂”典型案例。各初中學校要對課堂結構進行建模塑形，提供基本范式及操作流程，以引領指向核心素養(yǎng)發(fā)展的課堂教學改革，指導各學科“三學課堂”的實施、發(fā)展和形成典型案例。

三是培植課改先進典型學校。各校要定期開展聚焦課堂教學質量的磨課、賽課活動，注重培養(yǎng)、遴選和推廣優(yōu)秀教學范式、教學案例。區(qū)教研室將大力培植課堂教學改革實驗校，推出新典型，通過召開現(xiàn)場觀摩、課改論壇等多種形式的活動，擴大典型學校的輻射范圍。

五、加強教研管理

一是培養(yǎng)教研領軍人物。加強對教研組長的培養(yǎng)，打造校本教研團隊。提升教研組長的教研水平，發(fā)揮教研組長的引領和示范作用，賦予教研組長策劃、組織、診斷和促進教師發(fā)展的職能。教研組長要善于建設教師團隊，引導教師以新的價值觀透視教育教學實踐，系統(tǒng)策劃和實施長時段的教學研究方案。善于組織實施“有節(jié)律”和“有節(jié)點”的教學研究。

二是創(chuàng)新教研方式。探索、開拓新型教研模式和活動方式。建立協(xié)作機制，利用網絡教研平臺，實現(xiàn)優(yōu)質教研資源共享、先進教育經驗的推廣，有效提升優(yōu)質教育教學資源的輻射力和影響力。讓教師成為研究的主人，找到適合自己的教研內容和方式，在深度教研中實現(xiàn)專業(yè)成長。讓學校教研真正成為學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的有效途徑。

三是做好“主題”教研活動設計。提高教研活動的實效性，避免教研活動的碎片化和無序化，特別要提煉教研主題。圍繞教學重點提煉研究主題，要引導教師關注核心話題，明晰教學重點元素，分清主次，敢于取舍，以便抓住重點。圍繞教學難點的教研主題，要引導教師關注學生不易理解的問題或不易掌握的技能，關注授課內容和學生已有認知水平存在的落差等。

六、加強質量監(jiān)測管理

一是建立教學質量監(jiān)測制度。根據(jù)《連云區(qū)教育局關于開展義務教育學生學業(yè)質量監(jiān)測工作的辦法》（連區(qū)教〔2019〕102號）的精神，每學年定期進行學科教學質量監(jiān)測，各學校要按照正常教學秩序組織教學。

二是完善教學質量評價制度。各學校要規(guī)范建立教學質量評價制度。評價以診斷、分析、改進為主要目的，每次監(jiān)測都要形成規(guī)范的評價報告，用多種方式反饋給監(jiān)測對象，用公信度高的評價報告來真實反映評價對象的教學質量水平。要加強對監(jiān)測結果的分析、研究、反饋，對反饋結果使用情況進行跟蹤。要建立教學質量管理檔案，對質量提高或下降幅度明顯的班級、學生、教師進行個案研究。

三是建立教學質量獎懲制度。各學校要建立教學質量提升獎勵制度。堅持“重師德、重能力、重實績、重貢獻”的評價導向，以教師教育教學實績?yōu)楸碚锚剟畹闹匾罁?jù)。表彰獎勵向優(yōu)生數(shù)量提升和低分學生數(shù)量減少明顯的教師傾斜。同時依照管理權限，對學校管理不規(guī)范，教育教學質量明顯下降的學校責任人，依據(jù)質量評估結果分別給予通報批評、誡勉談話、行政問責或調離崗位等處理。

各初中校請根據(jù)通知的要求，形成本校提升教育教學質量的行動方案，行動方案包括指導思想、目標確定、落實舉措、組織保障四個方面，于2020年11月18號前報區(qū)教研室。

連云區(qū)教育局

2020年10月28日