各街道，區森林防滅火指揮部各成員單位：

隨著氣溫的回升和清明節、五一節的來臨，群眾上山祭掃、旅游踏青、燃放爆竹等活動大幅增加，火災隱患增多。今年以來我區已發生多起火情，雖未成災，但森林防滅火形勢嚴峻。為進一步做好清明、五一節期間的森林防滅火工作，特作如下通知：

一、加強組織領導，嚴格落實森林防滅火責任。要深入貫徹落實3月18日全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神以及吳區長重要講話要求，充分認識當前森林防滅火的嚴峻形勢，各有關單位主要領導要親自抓，分管領導要集中精力抓，具體負責森林防滅火的同志要全力以赴抓，把森林防滅火的責任落實到具體人員和山頭地塊。各街道要劃定森林防火重點區，要組織人力，切實加強森林防滅火巡查工作。區森林防滅火指揮部各成員單位要各司其職，密切配合，加強督查，落實措施，共同做好清明節、五一節期間森林防滅火工作。

二、加強宣傳教育，增強全民防火意識。各單位要加強森林防滅火宣傳教育工作，推動防滅火知識進機關、進學校、進社區、進企業、進景區、進農戶，利用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，積極營造安全防范、從我做起的社會氛圍，推動形成群防群控的工作機制；充分利用傳統媒體與新媒體，在街區大屏幕上滾動播放森林防滅火宣傳片與字幕提醒，通過播放對違規違法用火的查處力度和森林火災典型案例的剖析，加強對群眾的防火安全警示教育，增強群眾防火意識；積極開展森林防火宣傳活動，多層次、多渠道的廣泛宣傳森林防火安全常識，向廣大城區居民發放森林防火倡議書（詳見附件），教育群眾移風易俗，積極倡導文明祭祀；在自然保護區、景區、生態公園等人員活動頻繁的地方架設宣傳橫幅、張貼標語，出動車輛進行流動宣傳，積極營造社會輿論氛圍，切實提高全民防火安全意識。

三、加強火源管理，堅決杜絕火種進山。森林防滅火防是關鍵，區林海局要針對目前全區護林防火卡口現狀開展“回頭看”工作，指導督促各街道進一步加強對卡口的管理，明確卡口責任領導，固定的護林員和聯防單位，并明確值班人員責任地塊，責任區域，做好值班巡查，杜絕“室內值班”；加強可燃物清理、強化野外火源管理和輸配電線隱患治理等工作，規范林區生產生活用火行為，打擊森林火災違法活動。區森防辦圍繞清明、五一等敏感時段和黨和國家重大活動期間，根據國家、省、市森防指統一部署，統籌抓好森林防滅火各項工作，深入開展防火督查，發現問題，及時整改，最大限度排除風險隱患。區民政局要做好對散墳平遷的“回頭看”工作，嚴防群眾上山祭掃和散葬亂埋現象。各街道、林場、景區、公園要加大對森林防火的檢查力度，增加看護力量，對山上的散墳進行嚴看死守，將每個山頭地塊、每片林區落實到具體責任人，強化網格化管理，做到不留死角、不留盲區，把各種火源、火種堵在山下林外，清明節期間及高火險天氣，要增加巡山護林員，根據實際增設哨卡、檢查站，加強火情巡護，結合防疫經驗，將非必要進山的道口封閉，杜絕火種進山。凡因看守不力造成火種進山引起森林火災的，一律追查責任，從嚴處理。

四、加強應急準備，確保有火不成災。區森防辦、區林海局、住建局等有關單位要全面啟動森林火災應急預案，按照預案要求，落實撲火人員配置、機具準備、通信聯絡和后勤保障，加強預案演練。各街道、林場、北固山公園、景區要將山上蓄水池（箱）全部裝滿水，撲火器材、車輛、對講機全部處于完好狀態；各森林防滅火專業隊要實行準軍事化管理，24小時待命。各街道及屬地各責任單位對發生森林火災要第一時間處置，同時按照規定上報，堅決貫徹落實習近平總書記“人民至上、生命至上”理念，確保一旦發生火情，能夠快速組織、科學調度、迅速行動、及時撲滅，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度。

五、加強值班調度，確保信息暢通。各街道、林場、景區、北固山生態公園，要加強防火值班，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。確保對講機24小時通訊暢通，電力充足，一有火情及時上報。

附件：關于開展“清明文明祭祀、預防森林火災”活動的倡議書

連云區森林防滅火指揮部辦公室

2021年3月22日

關于開展“清明文明祭祀、預防森林火災”活動的倡議書

廣大市民朋友們：

清明節是我國祭奠先人、緬懷先烈的傳統節日。受各種封建觀念、陳舊習俗的影響，一些人在清明節仍采用燒紙錢等方式進行祭掃活動，稍有不慎，極易引發森林火災。我區因上墳燒紙引發森林火警、火災占90%左右，給森林防滅火工作帶來極大壓力。為有效遏制清明節期間森林火災的高發態勢，最大限度地保護森林資源和人民生命財產安全，努力營造文明、健康、和諧的社會環境，區森林防滅火指揮部向社會各界組織、團體及廣大人民群眾發出如下倡議：

一、維護生態環境，增強防火意識。森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助極為困難的自然災害之一。近年來，隨著全球氣候變暖和異常天氣增多，森林火災已經成為破壞我區生態環境的一個重要誘因。特別是去年秋季以來，我區遭遇了比較嚴重干旱天氣，林內可燃物干燥異常，森林火險等級居高不下，森林防滅火形勢十分嚴峻。因此，必須充分認清森林火情（災）給生態環境和人民生命財產帶來的嚴重危害，牢固樹立生態意識和防火意識，進一步增強參與森林防滅火工作的積極性和主動性。

二、自覺移風易俗，倡導文明祭掃。要堅持從我做起，自覺摒棄上墳祭祖燒紙錢、燃香燭、放鞭炮等陋習，樹立現代文明的祭掃觀念，積極倡導用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭奠，把祭拜先人的傳統習俗和善良愿望用更加環保、自然的方式進行表達，以獻一束花、敬一杯酒、植一棵樹、清掃墓碑等符合時代特征的方式寄托哀思，努力弘揚社會主義新風正氣。

三、加強自我約束，減少火險隱患。要切實樹立安全防范意識，自覺遵守森林高火險期有關規定，不攜帶火種和易燃易爆物品進入林區，不在林區吸煙、燒烤、野炊，不搞燒荒、燒田坎、燒果樹枝葉等農事活動，違反者將嚴格按照《森林防火條例》予以處置；要加強對在校學生和未成年人的教育引導，防止玩火引起火患；要重點關注進山的游客、驢友，上墳祭祀，種養殖，采摘、刨根，智障，健身鍛煉，流浪、乞討等人員采取有效措施加強管控，防止因監護不力而引發森林火災。

面對今年嚴峻的森林防滅火形勢，讓我們積極參與到“清明文明祭祀、預防森林火災”活動中來，做到“文明踏青祭先人、杜絕火種護森林”，齊心協力，群防群治，共同過一個平安、文明、快樂的清明節，為使港城山更綠、水更清、天更藍做出應有的貢獻。

連云區森林火災報警電話：82361119 119

連云區森林防滅火指揮部

2021年3月22日